招聘中年龄歧视问题的研究

摘要

就业中的年龄歧视已经成为中国劳动力市场上一个公开的秘密,并且愈演愈烈。它增加了社会总就业成本,降低了社会总福利水平,造成社会人力资源的不当配置。近年来就业年龄歧视在就业领域频频出现，很多企事业单位的招聘都存在着年龄的门槛。对于招聘中年龄歧视问题的研究，国内已经有了一些研究基础，但是还没有形成很大的规模，没有引起相关部门的重视。各单位在招聘中设定最高年龄还很常见，也有一些人认为招聘中设定最高年龄属于合理的行为。就业年龄歧视防治已经成为全球趋势，美国1967年制定的《职场年龄歧视法》成为西方发达国家中第一部保障中高龄者就业权利的法律。年龄歧视问题也已经成为欧盟日益受到关注的问题，从日本禁止就业年龄歧视的法律制度来讲，现在日本对年龄歧视的机制主要集中在企业招聘与退休领域。日本的《高龄者雇佣安定法》，就大大限制了企业在招聘中的签约自由，即企业在招聘中没有理由地设置年龄条件是违法的，一旦认定歧视，企业要偿付高额的赔偿金。这些规定对于我国在未来禁止就业年龄歧视方面的立法具有很大的借鉴意义。

经过访谈法与问卷法，对瑞安市不同的人群进行调研，调研出的结论企业招聘中出现限定年龄的歧视问题属于违法行为，必须尽早通过立法保障丰富就业，防止企业招聘中出现限定年龄的歧视问题。

为了解决中高龄者就业年龄歧视问题，要建立禁止就业年龄歧视法律制度。力图通过禁止就业年龄歧视的立法,在确保雇佣高龄者和禁止在招录员工时设定年龄限制这两个方面有所作为。

关键词　招聘  年龄歧视   违法  调研

目 录

摘要 I

一、招聘中限定年龄的歧视问题 4

（一）招聘中限定年龄歧视的现状 4

（二）招聘中限定年龄歧视对人力资源提升的消极作用 4

1.不利于各类人员的配合 4

2．浪费培训学习资源 4

3．影响终身学习积极性 5

4．不利于社会和谐 5

5．阻碍经济的发展 5

二、招聘中限定年龄属于歧视的社会调查研究 6

（一）访谈法 6

1.35岁以上年龄段就业受歧视的群体 6

2.公务员招聘及提拔中的年龄歧视 6

3.被现行退休制度造成年龄歧视的群体 6

（二）问卷法 6

1.问卷题目一 6

2.问卷题目二 6

3.问卷题目三 7

4.问卷题目四 7

5.问卷题目五 7

6.问卷题目六 7

7.问卷题目七 7

8.问卷题目八 8

9.问卷题目九 8

三、招聘中限定年龄歧视问题属于违法行为 9

（一）、35岁现象普遍存在 9

（二）、招聘中限定年龄歧视问题属于违法行为 9

1.法律规定 9

2.违法歧视与合理甄选的区别 9

（三）、招聘中限定年龄歧视问题属于违法行为的国内外对比 10

四、招聘中不限定年龄的重要性 11

（一）、“全面集聚人才”计划 11

（二）、招聘中不限定年龄制度助力经济腾飞的事例 11

1.上海浦东 “打破门槛，引进为先” 11

2.耄耋之年国家工程院院士李俊贤为国奉献 11

3.重庆打破人才评价“一刀切”的评价约束 11

（三）招聘中不限定年龄的历史与国际视角 12

1.历史视角 12

2.国际视角 12

五、招聘中限定年龄的歧视问题的未来期望 13

（一）解决方案与建议 13

1.借鉴国外相关法律法规 13

2.增加就业机会 13

3.加大就业法治环境 13

（二）未来期望 13

参考文献 14

致谢 15