新时期村主职干部人力资源开发管理的思考与探索——以兰溪市香溪镇为例

摘要

当今社会对人力资源的开发与管理越来越重视。当前正是大力开展新农村建设，实现农村全面奔小康的关键时期，这个宏伟目标的实现，离不开广大农村主职干部(村党支部书记和村民委员会主任)的努力和奉献。如何激发村主职干部的活力和创造力，加强村主职干部人力资源的开发与管理是一个重要的课题。但在当前，基层政府对于村主职干部这一群体的人力资源开发与管理工作还不到位，最终会影响到新农村的建设。所以我们应该把村主职干部人力资源开发与管理放到重要的议事日程上来。本文以兰溪市香溪镇为研究对象，查找村主职干部人力资源开发与管理中存在的问题，如：后备力量不足；素质不高；开发管理机制不完善等问题。从选拔任用制度、教育培训机制、绩效考评机制、职业生涯规划等四个方面做了原因分析。最后就做好新时期村主职干部的人力资源开发与管理从四个方面提出具体的措施：一是制定村主职干部人力资源开发管理的战略规划；二是完善村主职干部选拨任用机制，从源头优化人力资源结构；三是培训和开发管理相结合，为村主职干部人力资源开发打好基础；四是建立基于绩效管理的激励和约束机制，实现村主职干部人力资源开发与管理的目标，为做好新时期村主职干部人力资源开发与管理进行粗浅的思考与探索。

关键词　村主职干部   人力资源  开发  管理

目录

摘要 I

一、 当前村主职干部人力资源开发管理存在的问题 2

（一）村主职干部后备力量不足，胜任者不多。 2

1、是农村人才外流严重。 2

2、是工作任务繁重，上级工作要求高，但待遇不高，影响职务吸引力。 2

3、是村级债务压力因素影响大。 2

（二）村干部素质不高，村主职干部人力资源结构不合理。 2

（三）开发管理机制不完善，影响工作的绩效。 3

二、村主职干部人力资源开发管理存在问题的原因 5

（一）村主职干部的选拔任用制度不完善。 5

（二）村主职干部教育培训机制不健全。 5

（三）村主职干部的绩效考评机制不规范。 5

（四）村主职干部缺乏明确的职业生涯规划。 6

三、加强和完善村主职干部人力资源开发管理的对策 7

（一）制定村主职干部人力资源开发管理的战略规划。 7

1、人力资源战略规划是由多层次、多方面规划组成。 7

2、根据村主职干部人力资源开发管理的战略规划，构建岗位胜任特征模型，建立健全村主职干部工作岗位说明书。 7

3、制定村主职干部职业生涯管理的规划。 7

（二）完善村主职干部选拨任用机制，从源头优化人力资源结构。 8

1、严格选人用人标准，把好候选人任职资格审核关。 8

2、重视村主职干部人才后备库建设。 8

3、引入大学生村官制度，扩大村主职干部的选拔范围。 9

（三）培训和开发管理相结合，为村主职干部人力资源开发打好基础。 9

1、加强法律、规定学习，提高依法履职的能力。 9

2、培育发展的理念，提高带领群众致富的能力。 10

3、加强岗位技能培训，提高科学履职的能力。 10

(四）建立基于绩效管理的激励和约束机制，实现村主职干部人力资源开发与管理的目标 10

1．拓宽村主职干部出路，完善从村主职干部录用公务员制度。 10

2．构建绩效指标体系，科学制定绩效考核指标。 11

3．建立绩效考评反馈体系。 11

参考文献 12

致谢 13