关于老年农民社会养老服务需求的几点思考(一)

关于老年农民社会养老服务需求的几点思考

随着我国经济社会的进一步发展，人口老龄化的问题也日益引起社会关注。特别是其中近六成分布在农村地区。但就目前情况而言：广大农村地区经济社会发展总体落后且呈现极大的地域不平衡性，难以统筹实施相应政策；养老服务基础设施落后，社会保障体系不健全；老年农民基本丧失劳动力，经济收入微薄；家庭结构转变导致家庭规模缩小，大批青壮年劳动力向城市转移，传统的主要养老模式“家庭养老”已经无法满足我国目前的养老需求。因此，必须重视老年农民的养老问题。以下是我对关于老年农民社会养老服务需求的几点思考：

一、加快建设农村地区养老服务体系

我国农村地区社会养老机构建设普及程度整体低于世界平均水平，并存在严重的地域、城乡之间的不均衡。这种情况伴随我国长期以来的东中西地区发展不平衡和城乡二元结构而根深蒂固，短期内难以解决，任务艰巨。同时也表明这项工作的重要性。根据党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》相关精神，今后应全面积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系步伐，并大力发展老年服务产业。民政部要求进一步发挥政府主导作用，同时发挥好市场在资源配置中的决定性作用，带动社会力量，加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合和功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。地方各级政府应根据中央最新指示，制定适应本地区的农村养老事业发展政策，合理设置相应的组织机构、配置工作人员、投入足量资金，特别关注老年农民养老需求意愿和实际存在的养老困难并认真予以解决，从而切实推动农村地区养老事业的健康发展。因此，需要加强统筹规划、制定具有前瞻性和可持续性的长期普及完善计划，利用政府组织和广大社会组织的合作优势，大胆引入社会力量和社会资源，动用一切可以利用的力量，尽可能快地完善农村地区社会养老机构建设普及率，建设能够满足老年农民多样化养老需求的养老服务体系。同时进一步加强养老机构准入审查和支持力度，健全养老医护人员培训体系，为所有老年农民提供最后同样是最牢固可靠的养老防线。

二、加大国家养老惠农政策宣传力度