关于我国地方政府社会治理创新的几点看法

关于我国地方政府社会治理创新的几点看法

党的十九大报告指出，当前我国的社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"。同时也说明了人民群众对美好生活的需求正变得越来越广泛，不仅在物质生活和文化生活上提出了新的要求，而且在民主、法治、环境、公平、安全、正义等方面的要求也与日俱增。为积极应对这些新的需求，解决社会新的矛盾，十九个报告提出了在加强和创新社会治理方面建立共建共治共享的社会治理格局，并且提出了社会治理的制度建设、提高四化水平和加强四个体系建设。在第十八届中共中央第三次全体会议上，习近平总书记还就社会治理问题作了一系列的讲话，这也是对构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴提出的新要求。

在经济体制改革不断深入和政治体制不断完善的过程中，社会治理方面频繁发生问题，迫切需要社会治理的创新和改革。社会治理创新与其理论的深化和丰富有着密切的关系。同时，社会治理创新的实施还需要经济的进一步发展。但经济的发展并不完全等价于社会的发展，它是社会发展的物质基础和条件，但经济的发展也可能会带来一系列的诸如民生问题、社会公平正义问题、社会矛盾等这样的问题，这些问题需要社会治理创新的同步推进才能解决。它还可以在社会中发挥作用，激发社会活力，使社会组织更好地参与社会治理，通过各种治理主体的合作治理，可以保护和改善民生，促进社会公平正义，防止和化解社会矛盾，保障公众安全。社会治理创新理论的研究，对于加强党的领导、构建和谐社会，实现国家治理体制的现代化有着举足轻重的作用。

一、加快地方政府职能转变

1、转变思想观念

在当前的创新改革当中，思想观念的引导尤为重要。因此，在实施政府职能转变之前，必须要进行思想观念的转变，由思想引导行动。政府职能转变受阻，有很大一部分原因是受到历史观念的影响，在阻碍政府职能转变的同时，也阻碍了社会治理创新的顺利进行。政府部门需要树立“以人为本”的思想观念，并从中衍生出构建服务政府的工作理念。服务政府的理念，主要是转变计划经济体制下形成的不良思想观念，包括“政府本位”、“官本位”等传统的思想观念，渗透到了社会生活的各个领域当中，将管理者与被管理者对立起来，形成了一种管制与服从的关系。但党的执政观念，强调的是政府的权力来自于人民，管理的目的是服务于人民，所以在社会治理创新中，政府部门的服务意识必须得到进一步提升，集中精力搞好宏观调控与管理，为广大人民群众提供优质服务，即建立智能科学、廉洁高效的服务型政府。

2、解决政府越位与缺位问题