论农村幼教工作急需解决的问题(二)

    农村入园总人数为8257589人，其中在教育部门办的幼儿园人数为5146820人，占62.3%；在集体办幼儿园人数为378155人；在民办幼儿园人数为2685340人，占32.5%；其他部门办入园人数为47274人。在教育部门办幼儿园中，3岁以下86862人，3-5岁2780114人，5岁以上2279844人。城镇适龄儿童3—5周岁入园率为61.14%；农村为59.26%。

   （三）师资情况

    目前农村幼儿园有教职工总数432505人，占全国的23.4%，其中，园长57541人，专任教师275846人，保健员39271人，其他教职工59847人。值得注意的是，农村幼儿园代课老师数为48700人，兼职老师5502人，合计占到专任教师人数的19.7%，而城市幼儿园的这一数据仅7.3%。

农村幼儿教师的学历分布情况为：专科（含）以上人员占比为44.1%，与城市的72.8%相差很多；农村幼教中超过一半教师学历在高中（含）以下，数据为55.9%，而城市幼儿园这一比率为27.2%。目前，城市幼儿园学历在本科（含）以上的人数达到92009人，占比17.83%，农村幼儿园学历本科（含）以上人员19090人，占比仅为5.73%。

   （四）家长对早期教育认识不足

农村幼儿教育“小学化”的根源存在于广泛的社会不平等中。由于农村的文化水平低，他们对早期幼儿教育的重要性，还不太了解。所以家长都不太重视它。只是认为让孩子在幼儿园里玩。

二、农村幼儿教育工作急需解决的主要问题

农村民办幼儿教育存在着“小、多、松、低”等特点。

“小”, 是幼儿园规模小, 家庭作坊式居多, 一个幼儿园在园生三四十或五六十不等。

“多”, 即幼儿园数量多, 一个村少则 2- 3 所, 多达 4- 5 所。

“松”, 即来自上级的行政管理宽松, 幼儿园内部管理也自由松散。

“低”, 即规范化程度低, 办学水平低, 保教质量低。

具体表现在:

(一) 为鼓励社会力量投资农村办园, 办园审批政策比较宽松, 加之部分未经审批办园, 造成村村均有多所幼儿园, 园网布局不合理, 幼儿园之间恶性竞争

    许多幼儿园为争生源而一再降低收费标准。在保证办园者利益的前提下, 幼儿的伙食、点心标准降低了, 师资配备紧缩了, 教师的工资待遇下降了, 办园的各种条件简单了, 严重影响了幼儿的健康成长和教师的工作积极性, 影响了保教的质量。