运用全面预算管理加强企业内部控制_开题报告

文献综述

内部控制是组织为了提高效率和充分有效地获取和使用各种资源，达到既定的管理目标而在内部实施的各种制约和调节的计划、方法和程序。因此内部控制是现代企业管理的重要组成部分 ,它渗透于企业经营管理活动的各个方面。目前我国企业内部控制较为薄弱 ,主要原因是内控制度不完善、外部监督乏力等。                  全面预算管理是一种现代企业的管理模式,通过信息、资金和业务的整合以及适度的分权、 授权、业绩评价等,实现合理配置资源、有效贯彻战略、持续改善经营、价值稳步增加的目标。全面预算管理是企业进行内部控制的重要途径之一,是内部控制的重要基础核心所在,实施全面预算管理是我国各企业在新趋势下的必然选择。

由此可见, 实施全面预算管理对企业内部控制起着重要的作用。那目前国内外对全面预算管理加强企业内部控制的研究取得了什么样的成果？应该如何实施全面预算管理呢？本文提出了自己的观点。 

（一）国内研究现状

2014年，隋玉明在《以全面预算管理为核心的企业内部控制研究》提出企业业内部要以全面预算管理为重要基础和管理手段，推行用全面预算预算来加强企业的内部控制。

2015年，李世宁在《试论全面预算管理在企业内部控制中的重要作用》中提出，随着体制改革的不断深化,对新时期企业的内部管理控制提出了更高的要求,作为保障经济正常运作的核心动力与基础保障的企业内部管理显得尤为重要。在市场竞争日益激烈的形势下,企业领导者要想使得自己的企业得到持续稳定的发展,就必须重视企业内部控制与管理,应尽可能地顺应市场环境变化,结合自身实际情况与未来发展趋势,不断地完善各项管理体系,从而实现可持续发展。 

2017年，王天明在《全面预算管理与企业内部控制研究》中提出全面预算管理是企业内部控制中一项尤为重要的工作,有效的运用全面预算管理,可以优化企业资源分配,提高内部控制管理质量,为企业长远发展奠定扎实基础。同时企业内部控制又为全面预算风险提供有力保障,提高全面预算的执行力。

（二）国外研究现状

1976年，WeitZman提出了一种在不确定条件下基于预算的报酬计算模型，他从理论上证明这种报酬计算方法能减少下级隐瞒或低报业绩能力的动机，有助于促进私人信息的披露，从而引导下级选择对未来真实预期的业绩标准作为预算。

1992年美国虚假财务报告委员会下属的发起人委员会COSO(The Committee of Sponsoring Organizations of The National Commission of Fraudulent Financial Reporting)发表了指导内部控制实践的纲领性文件：《企业内部控制——整体框架》（Interna Control－Integrated Framework），并于1994年进行了修订，用以帮助企业及其他主体评估及改善内部控制体系，该框架一度成为西方其他国家制定框架体系所借鉴和引用的标准模版。文件明确了内部控制的“责任”，强调了内部控制应与企业的管理相结合，揉和了管理和控制的界限，并将内部控制划分为五个相互联系的要素，即：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。

1998年，欧洲学者杰瑞米.霍普和罗宾·弗莱泽组建了“超越预算圆桌会议”(Beyond Budgeting Round Table)来研究以怎样的系统来替代传统预算管理,并通过对放弃传统预算管理的企业进行实地研究及访谈，根据企业实践总结出一套不依靠预算管理而对企业进行管理控制的“超越预算”原则和方法。

2001年，Kaplan、Norton在保留原有预算方法的基础上，通过平衡计分卡将预算与战略、非财务指标连接起来，使预算适应新的环境，形成 Kaplan 预算模式，为发挥预算在集团公司中的整合作用提供了新的途径。

由上可知，国内外都认识到全面预算管理对企业内部控制有着重要的作用。全面预算管理是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式进行考虑,涉及全方位、全过程和全员的一种整合性的管理系统。推行全面预算管理对企业加强内部控制,提高管理水平,增强竞争力有着十分重要的意义。本文从全面预算管理与内部控制二者关系出发, 充分发挥全面预算管理的重要性和有效性,以进一步提升企业内部控制的实际效果。提出以全面预算管理为核心加强企业内部控制的途径。

二、范文提纲

一 内部控制及其作用与原则

（一） 内部控制及其作用

（二） 内部控制的原则

二 全面预算功能与特点

（一） 全面预算的概念

（二） 全面预算管理的功能 

    （三） 全面预算管理的特点

三 全面预算管理对企业内部控制的作用

全面预算能够明确企业内部各部门的工作目标和任务

全面预算能够协调企业内部各部门的工作

实行全面预算管理对降低企业成本、深化成本核算具有促进作用

（四） 利用全面预算管理，提升财务实力，降低企业经营风险

四 运用全面预算管理对企业内部进行控制

    （一） 全员参与

    （二） 全部门参与

   （三） 建设完整全面预算体系

   （四） 加强资金收付的预算控制防范支付风险

   （五） 改进预算管理目标

   （六） 加强预算执行与实施监控

   （七） 构建企业内控体系应以全面预算管理为核心

五 结束语

三、参考文献

[1] 隋玉明. 以全面预算管理为核心的企业内部控制研究[J].金融理论与教学，2014（01）

[2] 李世宁. 试论全面预算管理在企业内部控制中的重要作用[J].知识经济，2015（15）

[3] 王天月. 全面预算管理与企业内部控制研究[J]商业经济，2017（3）

[4] 刘井岩. 全面预算管理与企业内部控制协同问题及对策[J]现代商业，2012（18）

[5]林曦. 企业内部控制中全面预算管理运用探析[J]北方经贸，2013（2）

[6] 李晓慧.内部控制与风险管理[M].北京：中国人民大学出版社，2012.

[7] 罗海霞 实行全面预算管理强化企业内部控制的有效性，经济师，2012-05

[8] 王晓玲.基于风险管理的内部控制建设[M].北京：电子工业出版社，2010.

[9] 李志远 预算管理是另一种财务资源配置手段：财税快讯，2017-05

[10] 邹远林  会计从业人员实施全面预算五大法则 财税快讯，2016-08

[11] 樊行健、肖光红 关于企业内部控制本质与概念的理论反思，会计研究 2014