浅谈我国政府会计职业道德问题研究_开题报告

一、研究背景及意义

政府会计基本准则将于2017年1月1日正式执行，毫无疑问政府会计基本准则的执行，在我国政府会计改革进程中具有十分重要的意义。政府会计人员是整个会计队伍的一个重要组成部分，提高我国政府会计职业道德水平是会计行业发展的需要，也是构建服务型政府的需要。本文就从目前政府会计人员的职业道德现状出发，分析在市场经济条件下，我国政府会计职业道德存在的问题并提出一些解决问题的建议。

二、国内外研究现状

国内主要研究成果有以下：

路军伟（2014）认为鉴于我国的制度环境及其演变趋势，政府财务报告制度的构建应分别中央政府和地方政府进行。李建发、张国清（2015）基于国家治理体系，认为绩效卓越的政府，离不开有效的政府会计和财务报告系统。政府会计和财务报告系统能够为现代国家治理体系建设提供信息支撑。李建发、肖华(2004)认为政府财务报告应该反映政府的财务状况、运作结果及运行成本等情况，同时还应该反映受托责任等。

张雪芬、郭萍萍（2012）认为我国政府财务报告应该包括三个部分，一是基于修正的应计制而编制的政府财务报表体系，二是基于现金制编制的预算报表体系，三是综合文字说明，对政府财务报告的补充说明。路军伟（2014）通过对我国制度环境的分析，得出我国政府财务报告应分别建立中央政府财务报告和地方政府财务报告。陈菁、李建发（2015）认为我国政府会计应建立权责发生制的政府综合财务报告，以全面反映地方债务。戚艳霞、荆新（2016）通过对 44 个国家为样本的实证分析，得出以权责发生制为基础的政府财务报告，能够增加财政透明度，提高国际影响力。

魏乾梅（2017）提出会计法律法规在制定的过程中难免会有些小漏洞小疏忽存在，如会计法规只针对违反会计条例的会计人员，对其他人员如何做到尽职尽责，如何强化会计服务意识却没有明确要求，这就需要会计职业道德为其做补充，来完善政府会计法律法规，切实推动政府会计法律法规的有效落实和有效完善。 

方中华（2018）政府会计职业道德问题，从某种程度上说是源于政府法律法规的不健全，给违纪人员带来了可乘之机，主要体现在相关会计细则还不明确，一些法律细则和程序还存在模糊性，使得具体在实施方面存在不确定性。

综上所述，国内外关于政府会计职业道德的研究多集中于新公共管理和公共财政学的角度，其他学科领域的相对较少。新制度经济学制度变迁理论为政府会计职业道德的动态比较研究提供了理论上的支持。制度变迁理论强调制度环境的重要作用，一方面更突出了制度变迁主体的作用，这为我们发现影响一个国家政府会计职业道德变迁的真正原因提供了强有力的分析工具。现有制度变迁理论与政府会计职业道德集中于改革的动力分析。

 国外学者首次提出政府会计职业道德的权变模型，并在之后进行了补充和完善。在第一代政府会计职业道德的权变模型中，Lüder 教授根据制度环境因素在政府会计职业道德进程中发挥的作用。Lüder（1993）提出了第二代政府会计职业道德权变模型。Lüder（2002）教授对政府会计职业道德权变模型的修正和既定模块的内容补充，这样一个动态模型尤其适用于描述和解释那些渐进式政府会计职业道德进程。至此，形成了第三代政府会计职业道德权变模型，即 FMR 模型。路伟军、殷红（2012）以制度变迁理论为分析工具，得出政府会计职业道德的主要取决于经济主体的改革策略和制度环境对相关经济主体的作用力。经济主改革方案的确定受到现有制度环境的限制，各经济主体通过现有的制度环境表达自己的意愿，在现有制度环境的基础上进行博弈，最终形成新的制度环境。

J. Donald WarrenJr（2015）提出政府和媒体应提高对会计工作的重视，重塑会计形象。首先，国家面对会计职业需求不应仅仅增加会计从业者，更应该对会计从业人员进行培养，使其成为专业及道德素质合格的会计从业人员。国家应将会计职业道德视为会计发展的重要评估依据，强调会计职业的准确目标和作用，积极塑造会计职业的正面形象，尽力维护会计的独立性。

课题研究存在的问题分析

随着我国市场经济的迅速发展，会计工作机制不断完善变得越来越透明，会计人员参加各种培训的机会不断增多，我国政府会计人员的整体职业道德水平有了很大的提高。但是，市场经济中，在金钱和权力对会计人员的诱惑还是很巨大，进而导致道德缺失、诚信缺失的现象越来越普遍。比如，会计人员的法律意识淡薄，篡改会计数据、弄虚作假，会计资料、信息不真实；会计人员的专业能力不足；会计管理人员的管理不科学，对职业道德教育不够重视，忽略会计文化的建设；监督机制不健全，工作中缺乏监督。这些行为给国家和社会带来了很大危害。

及拟解决的实验方案

本范文将采用文献研究、个案研究法、总结经验法等来浅谈我国政府会计职业道德建设问题研究。

第一章提出会计职业道德的定义与特征，分别包括会计职业道德定义、内容与政府会计职业道德的基本要求；

第二章进行我国政府会计职业道德现状及原因分析，首先为现状（放近几年案列）这里会写案例，根据现实案列，总结存在的问题，其次进行原因分析；

第三章提出我国政府会计职业道德建设对策，分别包括加强会计人员职业道德建设力度、完善会计人员职业培训和职业规划管理、建立有效的内部和外部监督机制、运用法律规范、舆论约束会计人员的行为。

B. 范文提纲格式

中文摘要

ABSTRACT

引言

会计职业道德的定义与特征

会计职业道德定义、内容

政府会计职业道德的基本要求 

我国政府会计职业道德现状及原因分析

现状（放近几年案列）这里会写案例，总结存在的问题

原因分析

1.会计职业道德观念不强，典型的利己主义、享乐主义

2.会计人员法律意识淡薄、法律不熟悉

3.会计人员专业业务能力不足

4.会计管理人员对职业道德教育不重视

5.政府监督机制不健全，会计职业违法违规成本低

三、我国政府会计职业道德建设对策

（一）加强会计人员职业道德建设力度

（二）完善会计人员职业培训和职业规划管理

（三）建立有效的内部和外部监督机制

（四）运用法律规范、舆论约束会计人员的行为。

四、结语

参考文献

参考文献

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