内部审计现状及问题分析_开题报告

现代内部审计产生于二十世纪四十年代。1941年，美国学者布林克(vict.orBrikn)出版了第一部系统论述内部审计理论的著作《内部审计学》，标志着现代内部审计学的诞生。同年，瑟斯顿在美国倡导成立了世界上第一个内部审计师协会。瑟斯顿还根据自己多年的实践经验，总结撰写了《内部审计的基本原理与技术》一书。

伴随着经济增长，西方国家出现了一系列的社会问题，如环境污染、能源危机等。劳伦斯:B索耶指出，内部审计应该检查、评价各项经济活动的有效性、效率性及效果性，内部审计应向经营活动和管理活动延伸。管理审计反映了内部审计动态发展和变革的基本趋势，管理审计体系的完善预示着内部审计发展的主流方向。

在借鉴发达国家内部审计发展经验的基础上，我国从1983年开始建立内部审计制度，以1983年8月20日国务院国发130号文件的发布为标志。

二十一世纪初至今，我国内部审计工作的重点开始由财务审计为主逐步向以经济效益审计为主转变，这种转变反映在新时期对内部审计的重新定义上。刘华教授在《审计理论与案例》中讨论了内部审计的内容范围。他认为，财务审计、经营审计和管理审计共同构成了现代内部审计，其中，财务审计是第一层次，经营审计是第二层次，管理审计是第三层次。蔡春教授在《现代审计功能拓展论》中指出，内部审计产生的动因是出于对经济活动的监督和控制，内部审计的历史几乎与国家审计的历史的历史一样悠远。蔡春授认为，现内部审计能的拓方向:一是认证性的，二是咨询性的。前者是内部审计传统功能的进一步完善和发展，后者是为了使内部审计咨询服务从幕后走向前台而产生的。

学者们对不同时期的内部审计制度进行了深入的研究，以上这些学者的研究工作大多是理论指导性和前瞻性的。本范文在前辈们研究工作的基础上，对我国目前内部审计所存在的主要问题进行了分析，并提出了相应的完善措施。

内部审计是审计体系的重要组成部分。市场经济的不断完善和现代企业制度的深入推进，使得内部审计的地位越来越重要，作用越来越明显。市场经济是法制经济，内部审计是组织内部的“经济卫士”，肩负着维护国家和组织内部法规执行的重任。因此，内部审计机构和内部审计人员应当规范自己的职业行为，切实履行好内部审计的工作职责。

我国中小企业伴随着改革开放的脚步不断发展，取得了很大的成果，民营经济逐渐成长为我国国民经济的一个重要组成部分《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的出台，针对推动非公有制经济的发展提出了一系列的重要措施，这是促进中小企业经济发展的一个重要信号，提高了中小企业经济的社会地位，肯定了中小企业对国民经济发展作出的重要贡献。

作为中小企业内部管理体系的一个组成部分，内部审计是对企业的各种经营活动和企业内部控制系统进行独立监督和评价的过程，能帮助企业的管理层有效地检查企业内部管理控制的各个环节，了解企业内部管理控制中各个组成部分的强弱程度、完善程度，这对于帮助企业的管理阶层改善和促进中小企业的经营管理水平，维护中小企业的经济安全，全面提高中小企业的竞争力，起到了非常重要的作用。于是，提高内部审计水平对中小企业具有巨大的必要性。

然而，我国的很多中小企业是在改革开放之初由小农经济逐步萌芽发展起来的，因此其本身就带着与生俱来的两个致命弱点，这既与我国教育程度普遍低下，致使中小企业的大部分管理者观念陈旧，知识匾乏，从而不能快速和主动地掌握现代企业的管理理念有关;同时又与在我国沿袭了几千年的封建传统观念在中小企业管理者的身上根深蒂固，难以动摇有关，突出地表现便是家族化管理和独裁决策，这两大缺陷归结为一句话便是中小企业管理者头脑中的小农意识。正是由于这种意识的存在，使得作为企业内部管理体系的一个重要组成部分，在中小企业内部，内部审计体系的设立具有很大的随意性，内部审计制度的建立缺乏系统性。而政府作为行政机构则无意干涉中小企业内部审计制度的建立问题，缺乏对中小企业内部审计必要的指导和管理，这就导致中小企业内部审计存在着诸如机构设置混乱、审计业务不规范等诸多弊病。

因此，健全内部控制制度、完善内部审计制度己成为中小企业建立现代企业制度的一个关键因素。

二、范文提纲

摘要

引言

一、中小企业及内部审计概述

（一）中小企业的界定

（二）内部审计的概述

1.内部审计的定义

2.内部审计的特点

3.内部审计的职能

（三）中小企业内部审计的特点

（四）中小企业内部审计的必要性

二、中小企业内部审计存在问题

（一）中小企业内部审计发展状况

1.我国内部审计的机构设置

2.中小企业内部审计的人员状况

（一）中小企业内部审计存在的主要问题

1.审计定位不明确

2.内部审计独立性较差

3.内审活动范围受到限制

4.审计技术落后

5.内部审计人员素质偏低

6.有关中小企业内部审计理论的研究滞后

三、改善中小企业内部审计的措施

（一）明确内部审计的定位

（二）提升内部审计独立性

（三）拓宽内部审计领域，最大程度的避免审计局限性

（四）不断改进内部审计的技术手段

（五）培养高素质的内部审计人员队伍

（六）加强对中小企业内部审计的指导

四、结论

参考文献

致谢

三、参考文献

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