《小企业会计准则》实施存在的问题及解决对策_开题报告

（一）《小企业会计准则》颁布的必要性的研究

小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进小企业快速发展，是保持国民经济平稳且快速发展的重要基础．是关系民生和社会稳定的重大战略任务。随着我国经济建设的不断发展，宏观调控的积极效应逐步显现，经济结构积极推进，基于逐渐完善的经济体制，小企业的发展模式不断完善，为了促进小企业发展以及财税政策日益丰富完善，形成以减费减免、资金支持、公共服务等为主要内容的促进中小企业发展的财税政策体系。2011年10月18日,财政部发布《小企业会计准则》,要求相关小企业自2013年1月1日起执行,鼓励提前执行,2004年发布的《小企业会计制度》同时废止。小企业会计准则的颁布与实施,对我国会计行业的发展有重大的影响。

耿建新认为，《小企业会计准则》的实施，标志着我国会计准则体系的构建完成，该准则的贯彻能在加强宏观、微观管理方面发挥作用，还将会对现阶段的会计教育作出大的贡献。郑晓东提出了我国小企业会计准则的八大亮点。冯圆认为，制定《小企业会计准则》的目的是在考虑我国会计准则为核心的会计规范体系建设的前提下，为满足国家宏观、微观经济管理的需要，对会计服务的最基层（即小企业），通过建立操作简便、决策灵活的会计核算与报告体系，来实现会计改革的总体目标。

（二）《小企业会计准则》与《小企业会计制度》的比较

财政部于 2004 年制定出台了《小企业会计制度》，该制度的颁布实施对简化和规范小企业的会计核算，提高小企业的财务报告质量，加强小企业的内部控制，促进小企业发展，起到了一定的作用，但实施中也暴露出了一些问题。为了进一步提高小企业会计规范的质量，并使之与会计准则国际化的趋势保持一致，于2011年颁布了《小企业会计准则》。

（1）《小企业会计准则》与《小企业会计制度》适用范围的比较

《小企业会计制度》适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。制度中所称“不对外筹集资金、经营规模较小的企业”，是指不公开发行股票或债券，符合原国家经贸委等部门2003年制定的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）中界定的小企业,不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。

《小企业会计准则》适用于在中华人民共和国内依法设立的、符合2011年工信部等四部门联合发布的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）所规定的小型企业标准的企业。以下三类小企业除外：1.股票或债券在市场上公开交易的小企业；2.金融机构或其他具有金融性质的小企业；3.企业集团内的母公司和子公司。

（2）《小企业会计准则》与《小企业会计制度》内容结构的比较

《小企业会计制度》的内容包括：总说明、会计科目名称和编号、会计科目使用说明、会计报表格式、会计报表编制说明和主要会计分录举例。

《小企业会计准则》的内容包括正文和应用指南两大部分。正文部分采用章节体例，分为总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润、外币业务、财务报表、附则共十章，具体规定了小企业会计确认、计量和报告的全部内容。应用指南主要规定会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类、格式及编制说明。

关于小企业会计问题的探讨，杨松令认为小企业与大企业相比具有特殊性，但小企业被忽视，针对性的研究及规定少之又少，因此应该建立一套适应小企业特点的会计核算和报告体系。陈少华、乔连华，袁清波认为必须从会计信息使用者的确定及其需要怎样的信息出发，不仅规模上符合标准，更重要的是将真正存在特殊会计需求的企业纳入考虑范围，从而建立一套高效的会计处理以及财务报告模式。马丽通过分析规模不同企业的不同特征，认为小企业会计信息披露制度设计应该着重体现简便有效性、灵活性和权威性等特征

    Lina Ching Chi Heng，Carlos Noronha认为，新的企业会计准则引入了一些新的会计准则和测量的要求，其中最显著的变化是在各种报告领域使用公允价值，在一个快速增长的经济环境中，公允价值的引入将大大增加报告的利润或项目的价值，新的企业会计准则的主要功能之一是为给用户提供更多的相关信息的财务报表。新标准参考国际财务报告准则要求披露的有关信息，从而为用户提供更透明的、更准确的信息。这使得企业不仅能够深入了解自己的管理系统，迎合小企业会计制度，还能够使使用者、监管者更加透明科学的分析信息。

《小企业会计准则》符合我国会计改革总体目标要求，有助于构建以会计准则为核心的会计规范体系，促进小企业会计管理的科学化，丰富和完善了我国的会计准则理论体系。同时，《小企业会计准则》提供的简单会计业务规范，也使小企业会计核算有了更深层次和制度规范的导向性，明确了会计核算关键环节中会计处理应具备的基本要求。但是，小企业会计工作的基础相对薄弱，这会影响小企业会计准则实施的效果；《小企业会计准则》的规定会增加小企业会计人员的工作难度；会计准则的过多过细，过分的强调细节导致小企业在操作的过程中对原则的重视程度不够；实施的时间又过短，造成了小企业的外在监督力度不够，同时小企业内部的监督也存在着问题，内部控制和内部审计这两种机制严重的缺失。通过对小企业会计的深入了解，我认为小企业会计规范在世界范围内仍处于发展完善阶段，《小企业会计准则》的实施中所遇到的困难，还需要更加全面的分析并且完善。

二、范文提纲

一、引言

二、小企业会计的特点和目标

（一）小企业自身的特点

（二）小企业会计工作的特点

（三）《小企业会计准则》颁布的重要性

三、《小企业会计准则》执行存在的问题

（一）《小企业会计准则》自身存在的问题

（二）《小企业会计准则》执行存在的内部问题

（三）《小企业会计准则》执行存在的外部问题

四、《小企业会计准则》执行存在问题的对策

（一）完善《小企业会计准则》

（二）企业内部的完善对策

（三）企业外部的完善对策

结论

三、参考文献

[1]崔金勋,史安娜.《小企业会计准则的制定架构》[J].山东社会科学，2010

[2]冯圆.《论<小企业会计准则>及其发展》[J].会计与经济研究,2012年第6期

[3]耿建新.《<小企业会计准则>的阅读和理解》[J]．财会学习．2014，（I）：19—20

[4]郑晓东.《谈<小企业会计准则>的八大亮点》[J]．现代商业，2012，（2）：13—14

[5]杨松令.《中小企业会计管理问题研究》[M]．中国人民大学出版社，2014

[6]马丽.《构建我国中小企业会计准则的探索:国际比较视角的研究》[D]．兰州大学，2010

[7]杜闽军.《小企业会计准则相关问题研究》[J]. 商业会计，2012

[8]刘海燕．《我国小企业执行<小企业会计准则>问题分析》[J]．时代金融，2013

[9]耿建新.《<小企业会计准则>的阅读和理解》[J]．财会学习，2012

[10]财政部会计司编写组.《小企业会计准则释义.2011》[M]．中国财经经济出版社，2011