论农业小企业融资难问题的成因及解决对策_开题报告

1、本选题研究的意义

    农业是国民经济发展的基础，特别是作为世界最大的农业发展国家，农业的发展在经济发展中具有举足轻重的地位，改革开放以来，从家庭联产承包责任制，到现代农业经济，我国农业发生翻天覆地的变化，农业经济的发展离不开资金的支持和保障，但是受到商业融资的门槛高、要求高，政策性金融还并未成熟，农业企业如何获得更多的资金支持，需要拓宽融资渠道，获得更多的资金保障。进入新世纪以来，党和国家明确提出了“扶持工业产业化就是扶持农业，扶持农业产业就是扶持农民”的论断。从2004年到2008年的五年时间，国家连续颁发了五个关注“三农”问题的一号文件，2004年的主题是“推进农民增收”、2005年的主题是“提高农民综合生产能力”、2006年的主题是“推进社会主义新农村建设”、2007年主题是“发展农业现代化”、2008年主题是“加大农业基础设施建设”，与此同时从财政和税收方面给予了大力支持，并制定了相应的政策，但是从这几年的发展来看，由于国家财政的覆盖面要求比较广，三农问题的各个项目都要做到全方位的扶持，地方自身财政有限，负债较多，税收的优惠政策执行力度往往达不到预期的效果。

我国农业小企业融资现状

    农业小企业融资难，已是不争的事实。在世界经济的发展中,普遍存在着中小企业融资难等问题。世界各国对解决农业小企业融资难采取了各种不同的对策。在解决农业小企业融资难的过程中,各国政府都不遗余力的采取了财政政策与其他经济政策相结合的方法。造成农业小企业融资难的原因是多方面的，在不同国家、地区有不同的表现形式及原因；即使是在同一个国家、地区，在不同的历史环境下表现都是不同的。我国是一个典型的农业大国，农村人口约为72750万，占全国总人口的55%左右，“三农”问题始终是我国的根本问题。改革开放三十年来，我国的农业和农村经济形势虽然发生了巨大变化，取得了举世瞩目的成效，但仍存在许多问题，突出地表现为：农业结构不合理；农产品市场化程度低；农民增收缓慢；农业技术装备落后；农村劳动力利用不充分等。解决这些问题的主要途径是把农民、农业资源和农产品与市场紧密联接起来，实现农业产业化经营。农业产业的基本特征主要是面向国内外大市场，立足本地优势，依靠科技进步形成规模经营；实行专业化分工，贸工农、产供销密切配合，充分发挥“龙头”企业开拓市场、引导生产、深化加工、配套服务功能的作用，并且采取现代企业的管理方式。我国目前以“企业+农户”为主要发展模式。在农业产业化供应链中，农业产业化企业(中小企业、龙头企业)是带动农业产业化、推动农业现代化的载体，是推进社会主义新农村建设的主力军。近年来农村金融组织体系萎缩、农村资金净流失规模持续扩大和农村金融风险不断加剧；中央财政投资分散、农村地方财政收支困难，财政支农投入严重不足；商业银行涉农贷款数量萎缩，“融资难”问题一直制约着农业小企业的发展，成为推进现代农业产业发展和社会主义新农村建设的重要“瓶颈”。

一直以来，涉农小企业主要通过向银行贷款来满足自身的资金需求。目前，我国的农业银行和储蓄银行能够为农业提供资金支持，农业发展银行作为国家政策性银行专门为农村服务，农村信用社以及由其合重组而成的农村银行、农村合作银行在农村也设置了很多经营机构。此外，其它大型和股份制商业银行也国家的要求面向农村提供一些金融服务。但从实际情况看，这些金融机构对涉农中小企业提供的资金支持非常有限，特别是大型商业性金融机构支持涉农小企业的力度与其资金实力更不成比例。

我国农村中小企业融资难问题的成因多种多样，除了部分原因与企业本身特点有关之外，很大一部分成因与政府的金融抑制政策、与之对应的金融机构治理机制及金融市场结构有关。政策层面并没有针对这方面的融资难成因推行农村金融体系改革。相反，几年来整个中国农村金融体系存在着信贷机构单一化和垄断化的趋势，其他农村金融领域发展滞后。整个农村金融抑制严重，尤其是对非正式金融的打击压制十分严重。其结果是单一化和垄断化的农村金融结构无法满足农村中小企业多层次的金融服务需求。因此，应该重构农村金融改革思路、推进农村金融多元化的解决思路。

范文提纲

我国农业小企业的特点

（一）季节性和分散性

（二）供应商的特殊性和弱组织性

（三）产品实现过程各子系统的异够性

 二、我国农业小企业的融资渠道和现状

（一）农业企业融资的八大渠道

（二）现行农村金融体系对农业小企业的支持现状

1、间接融资渠道有限

2、直接融资渠道受阻

（三）政府投资与税收扶持政策力度不够

（四）农村信贷融资供给不足

三、农业小企业融资难的成因

（一）农村信贷体系发展滞后，存在缺陷

（二）股市融资条件高，企业自身实力不足

（三）企业自身方面

1、农业小企业信用度不高

2、管理水平低下

3、企业不能提供有效的信贷保证

四、解决农业小企业融资难的途径

（一）切实提高农业小企业总体素质

1、提升总体实力

2、规范会计制度和财务管理制度，提高信息透明度

（二）统筹优化商业银行服务与职能

1、完善农业发展银行职能

2、整合和发展国有商业银行服务

3、深化农村信用社体质改革

（三）完善政府服务职能，为农业小企业融资创造更多机会

（四）进行农业小企业特色金融创新

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