企业全面预算管理存在的问题及对策——以A公司为例_开题报告

A. 文献综述

国内研究现状

（一）全面预算管理的概念及作用

赵翠（2019）在“全面预算管理在财务管理中的作用”文中论述了：全面预算管理是一种现代化的管理手段，企业通过对内外部环境进行详细分析，在对未来的预测以及决策的基础之上，合理配置相应的资源，对企业未来一段时间内的经营和财务等进行合理规划。同时全面预算管理以战略规划目标为导向，不再是孤立的事前财务预算，而是结合企业长期的发展战略进行管理，既是管理层战略决策的具体化，同时也是指导企业生产经营和运作的基础和依据，既是风险控制的重要工具，也是参与市场竞争的标杆和导向。全面预算管理是兼具控制、激励、评价等综合性的管理系统，是企业内部控制的重要一环，企业想要在现代化竞争中提升实力，长远发展，必须将全面预算管理作为核心的管理方向。[1]

（二）企业全面预算管理普遍存在的问题及对策

顾丽丽（2019）在“企业集团全面预算管理的实施及优化”中总结了企业集团开展全面预算管理存在的主要问题：全面预算管理缺乏战略性发展目标，预算目标短期化；全面预算管理工作执行力度不足；预算管理缺乏相应的评价机制。并提出企业集团全面预算管理的实施与优化措施：将集团战略性发展为基础，强化对于预算过程的控制，构建健全的预算评价机制。[2]

张木源（2019）在“企业全面预算管理中存在的问题及对策”中着重分析了当前企业在全面预算管理中存在的问题，包括全面预算管理理念不够系统、缺乏战略导向性等问题，并针对性地提出加强预算管理全过程参与理念、确保预算编制的科学性和合理性以及制定严格的预算管理的制度等措施。[3]

（三）中小企业全面预算管理存在的问题及对策

李桂设（2019）在“关于中小企业预算管理的困境与对策的思考”中分析了中小企业预算管理的困境，包括预算编制方法不合理、预算管理认识不足、预算管理缺乏有效的监控等，并相应提出了选择合理的运算编制方法、建立良好的预算管理基础环境、建立完善的预算监督和预警制度、加强人才培养等建议。[4]

朱春红（2019）在“浅析全面预算管理在中小企业发展中所起的作用”中提出了全面预算管理对中小企业发展的重要性，有利于企业内部的人力整合、协调员工之间的关系、完善绩效考核体系等。同时总结了中小企业在全面预算管理中存在的问题，包括预算管理与企业战略管理脱节、预算控制和执行力不强、预算管理考核指标和奖罚措施落实不到位、缺乏完整的全面预算管理体系等。最后提出了解决中小企业全面预算管理问题的措施，包括营造企业预算意识、提升预算执行力度、完善预算调整体系、健全激励体系、引导全体职员的共同参与等。[5]

高樱（2019）在“科技型中小企业全面预算管理的实施策略”中提出科技型中小企业具有科技含量高，企业风险高的特点，有效利用全面预算已成为关乎企业“生死存亡”的大事。作者分析了科技型中小企业全面预算管理的重要性，并基于生命周期和企业风险提出了科技型中小企业全面预算管理的实施策略。[6]

（四）国内研究现状总结

通过对上述学者相关理范文献的研究，发现现阶段我国企业已经初步建立并形成了全面预算管理体系，尤其是在上市公司、大型国有企业等企业中，通过这几年的实践探索，预算管理已成为企业财务管理的不可或缺的程序之一。在中小型企业中，全面预算管理也扮演着举足轻重的角色，但在实践中还存在不少问题。

二、国外研究现状

（一）全面预算体系发展和演变

James O.McKinsey（1922）出版了《预算控制论》，这是第一次将预算控制作为整体而提出。书中首次正式提出了预算管理的概念，标志着预算管理理念的形成。[7]

美国哈佛教授卡普兰与诺顿（2001）一同开发了平衡计分卡系统。把战略实施引入企业管理，把预算分为运营预算与战略预算两个部分。平衡计分卡是以战略为中心，将企业战略目标一层层分解为更为具体的、相互协调的业绩评价指标体系，并且在余下的各个时段对指标的实施状况进行考核。使得预算管理更好的整合公司资源，是公司预算管理发展的一个新的里程碑。[8]

J Hope，R Fraser（2003）又在提出超越预算理论继而又研究发明出了超越预算模型，和以往传统的分级预算方法大相径庭，它把决策权和绩效责任委托下放权力给基层管理人员让他们在更了解实际情况的情况下近距离负责对自己基础工作的约束和管理，当然管理和约束也就自然而然需要基层管理人员具备大量的专业知识和技能以此来施展有效的作用。[9]

Lonescu，Bigioi（2016）认为建立一个有效的预算体系，是企业经济活动的关键。它可以找到正确的路径，以实现企业所提出的目标，并及时发现任何障碍。在预算编制的过程中，根据公司的销售计划，出发点是销售预算。预算是通过实现更高的生产力，更有效的资金支出以及激励员工来实现预算目标以提高企业的绩效。[10]

（二）国外研究现状总结

西方国家的内部预算管理的探究发展比较早，历经上百年的演变与发展，全面预算管理在西方的发达国家企业中己经运用的十分广泛，预算管理己经由最初的计划、协配合的功能，逐渐发展为集控制、激励、考核等为一体的贯穿于企业经营发展的管理机制，并且己经成为企业管理系统的核心，并且从公司中的全面预算管理、公司发展冒险程度、面临的全方位发展的世纪前景、财产监管等很多方面，还提出了很多解决措施。

三、国内外研究现状总结

由上述文献中可以看出国外全面预算管理理论和体系已经发展的较为成熟，并不断从实际预算执行中发现具体问题，对于实际预算管理工作具有一定的借鉴意义。而我国企业如何运用全面预算管理体系还需结合自身国情进行道路探索，不同类型的企业面临的问题也不同。在上市公司、大型国有企业等企业中，通过这几年的实践探索，预算管理已成为企业财务管理的不可或缺的程序之一，而中小型企业对全面预算管理的重视程度则远远不够。对于中小型企业全面预算管理存在的问题已有较多的学者进行了分析和研究，并提出了一些措施，而针对科技型中小企业的研究则较少。本文将以A公司为例，针对科技型中小企业进行全面预算管理问题的分析，并提出建议。

B. 范文提纲

绪论：企业全面预算管理的研究现状及实施情况

一、概念界定及理论基础

（一）全面预算管理的概念和作用

（二）科技型中小企业的定义及特点

二、A公司概况及全面预算管理现状

（一）A公司概况

（二）A公司全面预算管理现状

三、A公司全面预算管理存在的问题及原因分析

（一）A公司全面预算管理存在的问题

（二）A公司全面预算管理存在问题的原因分析

四、优化A公司全面预算管理体系的建议

（一）优化A公司全面预算管理体系的基础环境

（二）优化A公司全面预算管理体系的核心流程

（三）优化A公司全面预算管理体系的管理手段

五、结论和展望

（一）研究结论

（二）研究不足和展望

C. 参考文献

[1] 赵翠.全面预算管理在财务管理中的作用[J].中国商论，2019 (19):111-112.

[2] 顾丽丽.企业集团全面预算管理的实施及优化[J].财会学习，2019（28）：91-92.

[3] 张木源.企业全面预算管理中存在的问题及对策[J].财会学习，2019（27）：98-100.

[4] 李桂设.关于中小企业预算管理的困境与对策的思考[J].财会学习，2019（28）：75-76.

[5] 朱春红.浅析全面预算管理在中小企业发展中所起的作用[J].中国商论，2019（09）：106-107.

[6] 高樱.科技型中小企业全面预算管理的实施策略——基于生命周期和企业风险视角[J].国际商务财会，2019（03）：41-45.

[7] James O.McKinsey. Budgetary Control[M].1922

[8] Kaplan,Norton P. Transforming the balanced scorecard from performance measurement to strategic managemnent:part I.[J].Acoounting Horizons,2001,15(1): 87-104.

[9] Jeremy Hope,Robbin Fraser.The beyond budgeting model[J].California

Management Review.2003,vol.2

[10] Lonescu,Bigioi. Performance management through budgets. Drafting and launching the company’s sales budget[J].The Audit Financiar journa1.2016, vo1.14