“中国电信营改增”税改过程中的难题及对策_开题报告

营业税改增值税是我国税制改革的重要组成部分， 也是完善分税制改革的必由之路。自2012年1月1日起， 国家在上海市交通运输业和部分现代服务业率先进行营业税改征增值税试点， 至2014年1月1日已在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。当前营改增被认为是中国税收改革最重要的抓手，从试点的运行情况看，营改增在减轻企业税负，拓展试点企业和行业的市场空间，促进企业分工细化和技术进步等方面发挥了重要的作用，但此次税改也存在一些突出问题，及时梳理试点中出现的主要难题，有利于科学把握下一阶段营改增改革的方向与路径。 

关键词：　营改增；税制改革；营业税；增值税

文献综述

论营改增对企业的影响及其策略

  改革开放以来，我国的经济建设得到迅速发展，但在经济迅速发展的过程中也衍生出了许多新的问题，这些问题的衍生与我国经济体制的发展产生了越来越多的矛盾。为了我国经济平稳较快的增长，近年来，我国开始逐步实施一些关于经济体制改革的措施，在这些改革措施中，“营改增”的政策是对我国各行各业影响最大、影响范围最广的政策。怎么样正确的去认识和理解“营改增”的政策，以科学的态度去理解“营改增”政策的影响，并找出对应的解决方法，是各企业在对应相关政策所要重视和关注的。

浅析营改增税收政策实施对企业的影响以及税收策划

 “营改增”税收政策是我国税收体制改革中重要的成果之一，它对企业的发展起了举足轻重的作用。营改增政策的实施使部分大中型企业从中获益，然而部分小企业却增加了税负。税收策划是一个企业生存发展的必要环节，合理的税收策划有助于提升企业的竞争能力，给企业带来更大的利益。企业应加大培养税收策划人才的力度，用专业的税收筹划体制为企业未来的健康发展打下坚实的基础。

目前，中国电信适用的营业税税率为3%，以实际销售额作为计税基础。营改增后，预存话费送的手机、礼品和客户利用积分兑换的商品等均有可能视同销售类别，要计征销项税额且税率将调整为增值税税率。

营改增试点方案在现行增值税17%、13%两档税率的基础上，新增11%、6%两档低税率。中国电信营改增按照基础电信业务和增值电信业务分别制定税率的可能性较大，语音是典型的基础业务，按照11%制定税率，而互联网服务、信息服务等增值业务，按照6%制定税率。如此，运营商的有效增值税税率可能在8%~9%之间。

二、范文提纲

（一）“中国电信营改增”的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1．完善税制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

  2．“中国电信营改增”是税制发展的完善的途径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

（二）营改增面临的三大难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1．部分行业实行营改增后，税负不减反增．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

2．地方政府的财政收入减少，负担增加．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

三、解决“中国电信营改增”实施过程中问题的对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1．增值税“扩围”应该分步骤进行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

2．明确“中国电信营改增”全面铺开的具体形式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

参考文献

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