浅谈如何加强中小企业的会计监督_开题报告

随着现代科学技术的迅速发展，全球性竞争日益激烈及我国加入世贸组织，市场经济的进一步发展，更一步凸显出会计监督的重要性。我国经过20几年的改革开放，各项制度也逐渐完善，但某些方面仍然难以适应经济条件的变化，特别出现在中小型企业会计监督的弱化，管理松懈的现象。以及经营者可能因受利益的驱动，过分追求自身的利益最终导致无视会计监督制度；或者以权压法随意改变企业的会计核算基础，最后导致出据虚假的额财务报告。

近年来，我国发生的一系列会计造假案件，暴露出会计监督方面的实质症结，困扰了社会主义市场经济的健康发展。为了提高小中小企业会计信息质量，防止财务欺诈，必须建立健全中小企业的会计监督机制。

（一）国内研究现状

现行国内中小型会计监督是指企业为了保证业务活动的有效进行，保护企业资产的安全和完整，对防止、发现以及纠正错误和舞弊，保证会计资料的真实、合法和完整而制定和实施的政策与程序。内部监督的根本目的在于加强企业管理、合理分权；保证会计资料的真实合法、保护企业财产的安全完整。因此中小企业会计监督贯穿于企业经营活动的各个方面，只要存在企业经营活动和经营管理，就需要有一定的内部控制制度与之相适应。然而目前中小企业还存在的内部监督控制问题还不够完善，例如：中小企业一般指资产规模不大，人员不多，管理幅度相对较小的企业；内部控制制度不健全；与领导有关，领导本身就缺乏法制观念；与组织结构有关；与制度体系有关；缺乏有效的监督机制；内控制度行为主体素质较低；综合上述我国中小型企业会计监督还有待加强完善。

（二）国外研究现状

国外通常以中小企业为研究对象，从财务报表和使用者、应用会计准则情况、国际会计和报告标准政府间专家 工作组意见、英国中小企业财务报告体系研究出发，对中小企业会计研究文献和现状做了系统的论述和探讨，由于中小企业不在或主要不在资本市场上筹集资金，所有权与经营权没有分离，会计基础相对薄弱，十分需要对其会计工作加以指导，而在各国会计实务中恰恰缺少这样的指导。例如：中小企业财务报表类型及使用者，研究表明，近年来美国一些中小企业相继破产、经营失败的重要原因是其财务管理和财务报告质量不高。因此国际会计和报告标准政府间专家工作组展开工作，同事为促进中小企业会计监督质量的提高，国际会计和报告标准政府间专家工作组展开多次会议，其议题主要是讨论和研究中小企业会计监督的影响。联合国会计专家组还就中小企业会计问题达成以下要点：第一，按财务报告的要求，将中小企业分为三个层次：第一层次为大的中小企业，指那些公开发行证券或关乎公众利益实体，以及银行和金融机构。第一层次的企业应当全面遵守国际会计准则。第二层次是指，不公开发行证券或不必向公众提供财务报告的实体。第二，由于各国经济发展水平不同，产业背景不同，不可能在国际层面上就不同层次的企业，规定统一的标准。对中小企业的划分标准，应当交由各国根据其自身情况加以确定。第三，会计标准的设定，应当能够随着中小企业的发展，相应的采用上一层次的会计标准。第四，由于第二个层次采取了简化国际会计准则的做法，因此，如何对国际会计准则简化，就成为专家组必须完成的一项重要工作。此次会议着重讨论了中小企业会计准则的监督问题，并针对专家组在现有国际财务报告准则并综合考虑其他国家关于中小企业会计标准的基础上，制定的一套适用于普遍意义上的经济业务的报告模型进行了讨论。

二、范文提纲

一、会计监督的概述

（一）会计监督的概念

（二）会计监督的特点

二、 强化中小企业会计监督的必要性分析

（一）会计监督是建立现代中小企业制度的内在要求

（二）会计监督是完善现代中小企业制度的重要保证

（三）会计监督是现代中小企业制度的重要组成部分

三、当前中小企业会计监督存在的主要问题

  （一）会计人员的独立性是内部监督弱化的主要原因

（二）基本职能界定不清，导致三种监督职能混淆

（三）不重视和发挥外部监督的作用

四、强化现代中小企业制度下的会计监督

(一)健全内部会计监督 

（二）加强外部会计监督

（三）健全法律法规，加强对会计信息的监控力度

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