浅述收入分配的核心_开题报告

现今国内收入分配的现状

随着我国社会主义市场经济的快速发展，居民生活水平有了很大的提高。随之而来的收入分配问题则日趋明显，这对我国的社会稳定和经济发展产生了一定的影响。温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“要调整收入分配关系，规范收入分配秩序，增加中低收入者的收入。”近年来，不论干部和群众，对收入差距之大议论很多，对分配秩序之混乱相当不满。有关调查也表明，收入分配问题已连续几年高居社会最关注的问题之前列。就企业来说，很大部分职工中心态不平衡现象反映强烈，其中过大的收入差距和分配不公所引起的矛盾尤为突出，由此而带来的“心态失衡，发展失势”的情况反映相当突出。从更深层次来看，社会分配不公不仅会催生少数“暴富族”，导致社会两极分化，造成老百姓心态失衡，而且容易滋生腐败。收入分配问题是当前国民经济面临的重要问题，分配过程向政府倾斜、劳动者报酬偏低、财富过度集中、城乡差距扩大、行业收入差距悬殊、税收再分配功能不足都是现行分配制度不公平的表现，已经影响到经济持续高速发展、和谐社会构建，奢侈品行业对调节贫富差距有很大潜力。提高效率，是市场经济的客观要求。

首先，效率是人类经济活动追求的基本目标，提高效率是增加社会财富的根本途径。市场经济客观上要求人们对各种社会资源有效地利用和合理地配置，更多地满足人类的需要，做到人尽其才，物尽其用，以最小的资源消耗获得最大的收益，这也就是经济学上的效率。效率是市场经济的必然要求，是人类经济活动追求的基本目标之一。讲效率必然推动人们在生产中采用先进技术，不断提高劳动生产率，实行科学管理，节约各种资源，促进经济和社会的发展。

其次，提高效率是实现生活富裕的客观需要。人们要获得更多的收入，达到生活富裕，首先必须生产出更多的财富。如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，从制度上引导和保证社会资源的合理流向，把各种生产要素投入生产，充分发挥各种资源的利用效率，就会促进生产力的发展，创造出更多的社会财富，满足人们各方面的需要；反之，则会阻碍生产的发展，不利于社会财富总量的增加。

最后，追求效率是符合我国国情的。我国是个人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。随着我国经济的快速发展，对自然资源的需求日益增加，经济发展与自然资源相对贫乏之间的矛盾越来越突出。所以，在个人收入分配中必须坚持效率优先的原则，实行多劳多得，多贡献多得，鼓励人们把各种生产要素投入生产，节约各种资源，并使其充分发挥效益，实现资源的优化配置。

在市场上，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和作用，支配着人们的经济活动，从而使社会资源实现优化配置，使有限的社会资源得到充分合理的利用。如果分配制度不体现效率优先，就违背了客观经济规律。社会主义的本质是最终实现共同富裕，实现共同富裕不可能是同时富裕，平均发展是不可能的。所以发展经济，不讲究效率，实际上只能是共同落后、共同贫穷。要实现共同富裕，只能让一部分人、一部分地区先富起来，以带动和帮助后富起来的人，最终实现共同富裕。要实现这一目标，就必须提倡效率优先，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发出来，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，以此激发人们的积极性和创造性，实现效率目标。

实现公平，是寻求效率目标的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。同时，社会主义的本质是实现共同富裕，实现共同富裕客观上要求防止收入过于悬殊，要限制各类社会成员之间收入差距过大。要在分配个人收入时更多地注重社会公平，以扩大中等收入者的比重为重点，提高低收入者的收入水平，调节高收入群体的收入，把市场效率与社会公平有机结合起来。

收入分配核心问题的改革意义

劳动就业是民生之本，收入分配是民生之源。收入分配问题既是经济问题也是社会问题，科学发展观要求统筹经济社会协调发展，其中收入分配问题是重点之一。收入分配改革一方面要进一步增进公平。改革开放以来，我国收入分配制度改革不断深化、收入分配关系深刻调整，逐步打破了计划经济体制下不合理的收入分配制度，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有效地调整了各种经济主体之间的利益关系，促进了经济社会的平稳较快发展。收入分配体制改革在取得巨大成就的同时也存在许多问题，导致当前居民收入差距不断扩大。因此，回顾我国收入分配体制多年来的改革基本轨迹，对于进一步完善当前的收入分配体制具有重要的意义。

收入分配制度改革涉及中央与地方、政府与企业、群体与群体之间的关系，是一项极其复杂、敏感的重大改革。因此，必须站在国家达到中等发达国家水平、社会实现全面小康和共同富裕、人民更加幸福更有尊严的战略高度，充分认识收入分配制度改革的重要性、紧迫性。

收入分配制度改革是经济体制改革的重要内容，是经济发展和社会进步的重要体现，是社会主义和谐社会建设的重要保障。党中央、国务院高度重视改善民生，采取一系列政策措施，不断调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革，在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得显著成效。

收入分配问题极其复杂，也是老百姓目前最为关注的问题。在建设和完善社会主义市场经济体制时期，我们贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则，一方面，总体人均收入水平大幅度提高；另一方面，又出现了“端起碗吃肉，放下筷子骂娘”的现象。因此，进行收入分配体制改革攻坚是完善社会主义市场经济体制和构建主义和谐社会的重要内容。

二、范文提纲

一、收入分配的意义

（一）收入分配的含义

（二）收入分配的种类

二、国内外收入分配的核心问题

（一）贫富差距大

（二）效率与公平

（三）贫困和收入的不平等

三、国内外收入分配核心问题的成因和影响

（一）国内外收入分配核心问题的成因

（二）国内外收入分配核心问题的影响分析

（1）收入分配核心问题的改革阻力

（2）收入分配核心问题的改革意义

四、核心问题的改革措施

（一）核心问题的改革内容

（1）居民收入在国民收入分配中的比重。

（2）工资正常增长和最低工资标准。

（3）国有资本经营预算与收益分享。

（4）公共资源出让收益的全民共享机制。

（5）高收入者税收调节。

（6）国有企业金融机构高管人员薪酬管理。

（7）公务员津贴补贴和事业单位绩效工资。

（二）核心问题的制度改革

五、结束语

三、参考文献

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