试论公益基金会财务信息的披露_开题报告

1.开题报告主要内容包括：封面、文献综述、范文提纲（需提供二级提纲）、参考文献（10篇以上）。 

2.字体：宋体，字号：小四，行间距：18磅。字数2000字以上。 

基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照《基金会管理条例》的规定成立的非营利性法人。根据条例规定，基金会必须在民政部门登记方能合法运作，就其性质而言是一种非营利组织。目前，学界对公益基金会的研究主要集中在信息披露、监督机制、评价指标等方面。本文通过剖析公益基金会披露的财务信息与其他公开数据，试论基金会信息披露情况。

一、文献综述

（一）国内研究现状

非营利组织起步较晚，1999年9月1日实施的《中华人民共和国公益事业捐赠法》中仅简单的规定了公益性组织披露财产的管理和使用情况，未明确规定需要对外披露财务信息。2011年，民政部发布《公益慈善捐助信息公开指引》的办法中指出了非营利组织披露财务报告等相关信息。徐富海（2011）指出，政府管理机构要在信息披露问题上加强对慈善组织的管理和监督，参照民政部发布的《中国慈善事业发展指导纲要》以及《公益慈善捐助信息披露指引》要求建立信息披露制度，促进信息公开透明。徐莉萍等（2013）将反映社会责任的财务信息划分为向上社会责任、向下社会责任、社会责任履行成本、资产风险与收益四个信息模块，并分别四个模块对财务信息披露的具体指标内容进行设计，最终达到各利益相关者能利用披露的财务信息评价公益组织社会责任履行的目的。王志成（2016）提到《基金会管理条例》规定，基金会应当与每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。年度报告应当包括：财务会计报告、注册会计师审计报告、开展募捐，接受捐赠等活动的情况等。同时指出2011年4月，北京市民政局公布的《慈善公益组织管理流程指引》是首个慈善组织运作标准，它从筹集资金、实施项目、披露信息等方面对公益基金会财务信息披露的内容、方式、流程做出了具体规定，引导公益基金会财务信息披露步入有章可循的标准化时代。

陈岳堂（2008）提出，提高信息披露质量能增强社会公众对公益事业的信心，他对非营利基金会的信息披露进行了深入研究，较为全面地论述了非营利基金会信息披露的理论基础，从整体上设计了一套信息披露评价理论体系和指标体系。颜克高、陈晓春（2010）从非营利组织信息披露机制运作角度，构建了由非营利组织的信息披露、利益相关者的信息分析与共享和利益相关者的奖励与惩罚等三个模块自愿性和强制性信息披露的机制。刘亚莉等（2013）构建了由基本财务信息、接受捐赠财务信息和受托责任财务信息诸城的中国慈善组织信息披露质量评价体系。曾晓（2016）从市场化角度引入“成本——效益”评价模式，以市场化的理念看待财务信息披露的价值，以市场需求为导向，提高披露信息的完整性、可比性、及时性、相关性等。

（二）国外研究现状

关于现代公益基金会观念及制度研究最早产生于美国。1889年，安德鲁卡耐基发表题为《财富》的范文，其后有发表《慈善行为的最佳空间》，这两篇文章创立现代意义上慈善捐赠理论，从此公益基金会相关研究受到学者的关注。但对于作为独立于政府和市场的非营利组织的研究开始于20世纪70年代。里贾纳·E·赫兹琳杰（Regina.E.Herzlinger）（2004）开创性的将信息披露引入非营利组织，在借鉴美国证券交易委员会管理证券市场的成功经验基础上。在《非营利组织管理》一书中，构建了DADS（披露-分析-发布-惩罚）信息披露机制以提高非营利组织信息披露程度。Yetman等（2012）借助非营利组织较为完善的信息披露平台，指出现有的治理机制提高了财务报告质量。随着网络的发展和普及，在线信息披露也成为学者关注重点。

二、范文提纲

试论公益基金会财务信息的披露

一引言

二公益基金会的财务信息披露现状

（一）信息披露的内容 

（二）信息披露的监管 

二财务信息披露的指标 

（一）反映财务报告质量  

（二）反映信息公布程度

（三）反映审计质量

三财务信息披露存在的问题

定量化财务信息披露存在的问题

定性化财务信息披露存在的问题

四财务信息披露问题的成因

监管法规法律制度

公益基金会财务管理能力

各方信息使用者的监督

五完善财务信息披露的对策

建立完善的财务报告体系

建立完善基金会内部管理体系

建立完善有效的外部监管体系

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三、参考文献

（10篇以上）

著作：

[1]徐富海.公开、信任与监督——由“郭美美事件”看公益慈善组织的发展[J].理论视野，2011（11）：40-42

 [2]王志成.公益性基金会财务信息披露与监管研究[J].科技展望，2016（01）：223-225

 [3]徐莉萍，龚光明，廖鑫等.基于社会责任的公益组织财务信息披露研究[J].上海大学学报（社会科学版），2013（2）

[4]陈岳堂.非营利基金会信息披露质量评价及其治理研究[M].长沙；中南大学出版社，2008

[5]陈岳堂.构建非营利基金会信息披露质量评价指标体系[J].中南林业科技大学)报（社会科学版），2007（07）122-124

[6]颜克高、陈晓春.非营利组织信息披露机制的理论构建[J].华东经济管理（公共管理），2010（12）122-125

[7]曾晓.市场化背景下慈善组织财务信息披露分析[J].新会计（月刊）2016（3）29-31

[8]刘亚莉、王新、魏倩.慈善组织财务信息披露质量的影响因素与后果研究[J].经济研究，2013（1）76-83

[9]徐莉萍，龚光明，廖鑫等.基于社会责任的公益组织财务信息披露研究[J].上海大学学报（社会科学版），2013（2）

[10]潘宜兴、乔永忠.中国公募基金会财务信息披露研究 西南政法大学硕士范文，2012

[11]里贾纳·E·赫兹琳杰等著作，非营利组织管理[M].北京：中国人民大学出版社、哈佛商学院出版社，2000

[12] 林永春，卓雨晴.基金会会计信息披露及监督政策评点［J］.财会月刊，2014（4）.