我国出口企业反倾销会计问题研究-开题报告-文献综述-参考文献

(一) 研究意义

中国自加入WTO以来，随着对外贸易的不断发展，中国出口企业与贸易伙伴的摩擦大幅度增加，出口企业越来越多遭受国外反倾销的调查和起诉。反倾销已成为欧美一些国家的主要贸易保护手段。近几年针对中国产品发起的反倾销案件每年都在增长。我国已经连续9年成为反倾销头号目标国，许多国家针对“中国制造”实施歧视性反倾销。在应对反倾销方面，我国出口企业存在两方面问题：一是反倾销应诉率低，约在30%~70%之间；二是应诉胜诉率低，不足30%。我国已经成为反倾销最大的受害国，每年损失额高达数百亿元[1]。一定程度上，倾销的确定以及反倾销的裁定不再是普通的法律诉讼，而是发生在既定法律、既定程序之下的会计纷争。反倾销工作的核心问题是会计问题[2]。由于我国出口企业财务制度不健全，很难在时间紧迫的情况下，提供反倾销调查所需要的会计、财务及相关方面的信息资料，严重地阻碍了我国企业反倾销胜诉[3]。面对严峻的反倾销形势，针对我国企业在反倾销诉讼中出现的问题，加强对反倾销会计的理论分析和相应的对策研究，充分发挥会计在国际反倾销中的作用，已成为我国对外贸易发展的迫切要求。

（二）我国出口企业反倾销应对现状

张其秀,程婧（2009）[7]提出，我国在应对反倾销方面存在“两低”问题:一是反倾销应诉率低,在已发生的对华反倾销案中,至少有50 %的企业没有应诉；二是胜诉率低,近年来虽然我国企业应诉率提高到了70 %左右,但胜诉率长期徘徊在30 %左右。

洪川[7]也指出，根据商务部2005年统计，自1979至2005年我国涉案共有746起，涉及4500多种商品，给我国出口造成的直接损失达100亿美元以上。多年来，我国不仅是遭遇反倾销诉讼、立案数量最多的国家，而且是对经济影响最大的国家。

（三）我国出口企业反倾销会计存在问题

虽然不同领域的专家、学者对于反倾销应对存在的问题已经进行了大量的分析总结，但从会计的角度出发，对其存在的会计障碍的分析，基本都包括以下四方面：

1、《企业会计准则》与《国际会计准则》具有较大差距

杨婷[8]指出，我国会计的国际性差异对反倾销应诉的影响包括：1.基本报告原则和体系的差异直接影响我国企业“市场经济地位”的认定。财务报告与财务信息是否公平合理、真实相关往往成为了反映市场化程度的标准，也就相应成为了判断市场经济地位的标准了。2.成本范围构成和成本核算基础上的差异，一方面导致国内企业对出口产品定价时往往价格偏低，不能有效规避反倾销；另一方面导致反倾销应诉企业提供涉案产品成本构成信息时往往产生少计或漏计，直接影响到政策价值的计算和反倾销幅度的裁定。3.差异会提高反倾销应诉的操作成本。在反倾销诉讼中，对产品成本从会计准则差异的层面进行分析与调整，是一项不可或缺的工作，差异过多则会增加准则转换成本。

2、缺乏一个不断更新的反倾销信息平台

彭万强（2007）[9] 认为从应诉反倾销的国际经验来看,反倾销会计一方面要规范自己的财务, 详细记录产品的成本核算; 另一方面也要掌握竞争对手的财务资料。反倾销会计的信息平台, 不仅包括自己的财务资料还包括竞争对手的基本资料, 能提供对方的成本资料、成本结构、产品开发、市场份额、经营策略等财务与非财务信息, 并进行深入分析, 以帮助管理者进行反倾销决策。而我国目前在这一方面仍存在很大漏洞。

洪川[7]也认为，在企业防范和应对反倾销时候，有个不断更新的反倾销信息平台可以起到及时的预警作用。但是，我国现在很多行业在信息系统建设上存在分散、信息陈旧问题，不能为出口企业提供及时有效的预警作用。

3、企业内部财务管理混乱，内部控制制度不健全

马玉珍，臧金霞（2008)[4]认为，在我国，由于法制不健全、职业道德缺失、法人治理结构不完善等原因导致一些企业财务管理混乱，内部控制失效，使很多企业在反倾销应诉中处于被动局面。这些企业往往没有健全的财务会计制度，不重视会计档案资料的管理，在遇到反倾销诉讼时，无法提供举证材料。尤其是填写反倾销调查问卷、实地核查、申请市场经济地位等都必须要有大量的会计资料作支撑。

路荣英（2008）[10]也指出，我国被诉企业胜诉率低的一个主要原因除了出口企业无力支付高额的律师费用、不懂反倾销的运行机制和法规外,还包括企业自身企业内部财务制度及经营管理混乱, 而不愿意让调查机关来审核公司的财务和生产管理流程以及财务数据失真, 使得企业在反倾销诉讼中举证不力, 完全出于被操控的地位。

4、反倾销会计人才缺乏

贾轶群（2008）[11]认为，反倾销会计人员应熟悉相关国内国际会计准则, 通晓国际反倾销法律, 要掌握国际贸易知识, 在精通国际法务会计的同时, 还要具备必要的外语水平，而目前我国同时具备这些要求的会计人员微乎其微。

 （四）应对我国出口企业反倾销胜诉问题的对策

1、会计准则国际化，提高我国会计信息的公允性和可比性

吴越[12]认为，新的会计准则的出台，在会计标准上减少了与国际会计惯例的差异和不适应，有利于在接受反倾销调查时有一个共同的可接受标准。新的会计准则比原准则更加和全面,进一步强化了会计信息的相关性原则,按照新准则所提供的会计信息将更具有通用性和可采性,能够有力地说服调查机关接受我们的数据,同时采用国际通行的规则对企业申请市场经济地位也是有利的。

马玉珍，臧金霞（2008)[4]也认为，新的会计准则按照市场化和国际化要求改进了成本核算的项目和方法， 在一定程度上解决了成本计算不全面的问题。企业只有严格执行企业会计准则，才能从根本上保护企业的经济利益。

2、建立反倾销会计信息支持平台

吴越[12]认为，企业首先需要建立一个情报信息数据库,这个数据库除了企业自身的会计信息,例如内部控制、会计核算、经营管理等资料,还应当包括国外市场的信息。这样的话,企业一旦应诉便能迅速提供有关的会计信息资料, 对反倾销做出迅速的反应。在收集到相应的资料时，企业可根据资料和自身状况，组织专业人员进行分析，对可能出现的危害企业经济利益的反倾销指控发出警报。这个过程需要政府和行业协会对企业大力支持,毕竟对国外如此庞大的数据库收集和分析判断不是单个企业的能力所能达到的。

张丽娟[13]也认为反倾销应诉的失败与我国反倾销会计举证信息平台不健全有很大的关系。因此建立反倾销会计信息支持平台是很有积极意义的。

3、建立有效的企业内部控制，为应对反倾销提供制度保障

吴越[12]指出，在反倾销中，真实、完整的会计资料是胜诉的必备条件，良好的内部控制则是企业提供真实可靠信息的制度保障。因此，企业应根据《会计法》、《内部会计控制规范》、企业内部经营管理特点，建立一套有效的内部控制并严格贯彻执行。完善会计基础工作，加强企业财务管理。特别是要加强会计档案的保管工作。会计资料是反倾销诉讼案件中很重要的证据材料，企业人员平时需要特别重视各种数据资料，收集和保留证据资料，比如原材料采购发票、保单、运费、销售发票、工资发放单、电费支付单、客户往来传真、合同文件等。万一涉及诉讼，企业就有足够的资料依据去从容应对，反倾销调查当局也能够及时、准确地获取真实的会计信息，从而在反倾销调查中争取有利的地位。另外，要加强企业内部控制，就要聘请注册会计师，按照国际准则审计会计报表，依靠外界的审查确保会计信息的真实、规范。

4、提高会计人员的素质，大力培养反倾销会计人才

吴惠萍[1]认为，从应诉反倾销开始，每一个环节都离不开会计人员的参与。尤其是在调查问卷的填写阶段会涉及许多问题与日常企业会计处理存在着很大的差别，如成本范围的界定和计算与反倾销法的有关规定存在很大的差异，这就必然要求出口企业的会计人员，首先要精通《国际反倾销法》、《WTO反倾销协议》、《国际贸易法》等相关法律法规，加强学习，除了学习一般法律法规外，还要通晓国际反倾销法律法规，掌握国际贸易知识。同时，因为反倾销案件大多是与国外竞争对手之间发生的，如中国出口企业在应诉反倾销调查中作为反倾销会计人员要能够尽快读懂问卷内容，选择有利的证据运用正确的外语进行抗辩。这就要求从事反倾销的会计人员必须掌握英语，不断提高自己的英语口语水平，在听、说、读、写方面达到运用自如的程度。

二、范文大纲

通过上述对选题的各方面进行分析，现拟出范文大纲如下：

一、引言

二、反倾销会计概述

（一）倾销与反倾销概述

1．倾销的界定与反倾销的概念

2．相关概念介绍

（二）反倾销会计概念

（三）我国反倾销会计现状分析

1. 反倾销起诉阶段

2. 反倾销调查阶段

3. 反倾销应诉阶段

三、我国出口企业反倾销会计存在的问题

（一）《企业会计准则》与《国际会计准则》具有较大差距

（二）缺乏一个不断更新的反倾销会计信息平台

（三）企业反倾销会计控制制度不健全

（四）企业反倾销会计信息的认可受非市场经济地位干扰

（五）反倾销会计人才缺乏

四、完善我国出口企业会计反倾销会计的对策

（一）会计准则国际化，提高反倾销会计信息的公允性和可比性

（二）建立反倾销会计信息支持平台

（三）完善企业反倾销会计控制制度，为应对反倾销提供制度保障

（四）按市场经济规则对企业反倾销会计体系进行再造，适应WTO规则要求

（五）提高会计人员的素质，大力培养反倾销会计人才

五、结论

三、参考文献：

[1]吴惠萍.出口企业反倾销胜诉的会计障碍及对策[J].《经济师》,2009(7),第157-158页.

[2]杨景海.反倾销调查中我国企业会计支持探讨[J].《财会通讯》综合（上）, 2009(1), 第90-91页.

[3]贠明猛.反倾销的会计防范与信息支持研究[N].和田师范专科学校学报，2009-7.

[4]马玉珍、臧金霞.反倾销会计的理论分析与对策研究[J].《江苏商论》,2008(10), 第146-148页. 

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[9]彭万强.反倾销中的会计问题探讨[J].《会计之友》,2007(1), 第18页. 

[10]路荣英.我国反倾销会计存在的问题与对策[J].《商业会计》,2008（8）, 第13-14页.

[11]贾轶群.解决企业反倾销会计问题的对策研究[J].《商业经济》,2008（5）, 第86-87页.

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