关于盖思特利高新技术企业业绩评价财务指标体系研究_开题报告

（一）我国企业业绩评价方法的改进过程

我国国资委、财政部、国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部、国家计委、国家统计局等多个部门都曾发布过国有企业绩效评价体系，这么多部门站在不同角度，需要企业达到所有的要求，这几乎是不可能完成的任务。而已制订的这些指标权重、系数及标准值、指标结构等缺乏坚实的理论支撑与实践支持。 

1、第一阶段：计划经济色彩的评价指标（建国后——1992年） 

建国后，我国长期实施计划经济，国有企业基本没有经营自主权，考核方法注重实务量的考核。政府评价方法是将企业产量等实物指标的计划与实际完成对比，产值和利润指标作为参考。

党的十一届三中全会后，直至1992年由国家统计局颁布的《改进工业经济评价考核指标实施方案》中仍体现出浓厚的计划经济色彩。 

2、第二阶段：财务业绩评价指标体系的建立（1993年——1997年） 

1992年邓小平南巡讲话，1993年中央中央通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，正式提出构建现代企业制度，颁布了《公司法》，探索构建以投资报酬率为核心的企业业绩评价方法体系。考核上淡化产值指标，强化经济效益指标。1993年财政部公布《企业财务通则》。1995年《企业经济效益评价指标体系（试行）》，设计了销售利润率等10项评价指标，对每项指标赋予不同的权重，以行业评分值为标准计分。注重综合经济效益的考核，提出资本保全概念。 

1997年调整的工业经济效益评价体系把原来的六项评价指标调整为总资产贡献率等七项指标；重新调整了各指标权数；评价标准按照前四年的全国平均值确定。 

3、第三阶段：综合业绩评价指标体系（1998至——至今） 

1999年6月发布的《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》，不仅包括定量指标（财务指标），也引入了定性指标（非财务指标）。财务指标对企业国有资本金分别从财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况等四方面内容三个层面共计28个指标进行考评，非财务指标方面仅仅稍作提及。 2002年对评价规则进行了修订。《国有资本金效绩评价规则》采用的评价计分方法是功效系数法和综合分析判断法，分别用于定量指标与定性指标的评价计分。

西方企业业绩评价方法的改进过程

    西方企业业绩评价的一个重大改进就是将非财务指标纳入业绩评价体系，与财务指标结合起来全面评价企业的业绩。非财务指标的提出，一方面是由于企业处于的经营环境越来越复杂，环境的变革和竞争的压力迫使企业去寻求在新的竞争环境中制胜的非财务“价值动因”。特别是随着知识经济时代的到来，企业的价值更多地与品牌价值、顾客忠诚度、员工满意度、售后服务等非财务方面相关，从而促使企业的管理当局和外部的信息使用者（业绩评价者，如股东、潜在投资者）更多地关注非财务业绩。另一方面，在信息使用者需求的推动下，财务报告所包含的内容越来越广泛，对非财务信息的披露越来越多，这也促使利润相关者引入非财务指标来评价企业业绩。

目前，较为广泛采用的非财务指标主要有：①顾客满意度；②产品和服务的质量；③员工参与和满意方面的指标，如员工满意度和员工培训；④创新能力、新产品开发能力；⑤市场占有率；⑥生产能力等方面的指标。

非财务指标克服了包括经济增加值在内的财务指标的局限性，它与企业的长期发展战略联系更为密切，较为充分地考虑了企业经营的各项无形资产，并且不受会计准则的影响。然而，由于非财务指标难以量化、数据的获得成本较高、存在很多大的主观性、不同的非财务指标缺乏共同的衡量尺度等，因此，非财务指标无法取代财务指标单独进行企业业绩评价，只能作为财务指标的有益补充。1990年代初，由卡普兰（R. S. Kaplan）和诺顿（D. P. Norton）提出的“平衡计分卡”较为有效地将两者结合起来，其中，除了包含财务指标外，非财务指标集中在三个方面：顾客、内部经营过程、学习与成长。他们认为，应当根据企业所处的不同生命周期阶段和采取的战略，为财务和非财务方面设计适当的评价指标，从而形成了一套完整的业绩评价指标体系。

二、范文提纲

一、盖思特利

（一）、盖思特利基本信息

1、盖思特利企业类型

2、盖思特利经营状况

3、盖思特利企业前景

二、企业业绩评价相关理论问题

（一）企业业绩评价及其作用

（二）企业业绩评价的主体

（三）企业业绩评价原则

（四）业绩评价指标体系的基本类型

三、传统业绩评价方法的改进过程

（一）标题西方企业业绩评价方法的改进过程

    1、财务指标的创新

    2、非财务指标的引入

（二）我国国有企业业绩评价方法的改进过程

四、高新技术企业经营特征

（一）高新技术企业的经营特征

（二) 中国高新技术企业发展情况

盖思特利企业的经营特征

盖思特利企业发展情况

五、高新技术企业业绩评价体系改革的动因和设计要点

（一） 高新技术企业业绩评价体系改革的动因和设计要点

    1、高新技术企业业绩评价体系改革的动因

    2、财务评价指标本身存在局限性

    3、传统业绩评价体系无法满足管理创新对信息的需要

（二）高新技术企业与传统企业业绩评价的差异分析

（三）高新技术企业业绩评价体系改革的设计要点

（四）对盖思特利经营业绩财务指标的介绍

六、评价高新技术产业综合经营业绩财务指标体系改进

（一）评价指标体系应包括相互协调的财务指标和非财务指标

（二）评价指标不能过多过少，而且要灵活变动

（三）科学设置高新技术企业业绩评价的财务指标体系

（四）对盖思特利经营业绩财务指标体系的改进

三、参考文献

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