浅谈我国居民收入分配差距的现状成因及对策_开题报告

文献综述

    随着经济的高速发展，我国收入分配问题越来越突出，人们对国内外的关注度也越来越高，各专家学者都对收入分配问题进行了深入的思考，根据专家学者们的探索分析，将国内外收入分配研究简要总结如下：

国外研究现状

1、关于收入分配的现状。近些年来，很多国家的居民收入差距都呈现了拉大的现象。比如在拉丁美洲，除了委内瑞拉之外，其他国家的收入差距都在持续拉大，基尼系数都超过了国际 0.4 的警戒线。2018年，福布斯全球富豪排行榜，首富资产高达1600亿美元；福布斯中国富豪排行榜，首富资产高达2387.4亿元，收入差距日益严重。 

2、关于收入分配差距扩大的原因分析。

（1）Maria Rueda Maurer（2005）研究了收入差距与通货膨胀率之间的关系，发现较大的收入差距与通货膨胀有部分关系，较高的通货膨胀会加大收入分配差距，所以，收入差距可能影响政府的决策及决策结果。二是福利国家政策原因。收入差距与福利国家的政策变化有密切的关系，英国和荷兰这两个国家表现最为明显。

（2）Barry Eichengreen 和 Michael D Bordo（2002）通过研究世界各国的基尼系数发现，基尼系数较高的国家大多是危机爆发频繁的国家。

（3）Angus C. Chu（2009）通过研究增长模型，发现了一个财富异质性和弹性劳动供给条件下的质量阶梯增长模型，通过这个模型分析专利政策对收入差距的影响，得出的结论是加强专利保护会通过刺激研发而高经济增长速度，但也会通过提高资产收益率而加剧收入不平等。

3、关于缩小收入分配差距的对策。

（1）公共救助体制和社会保障制度。针对收入差距日益拉大的问题，很多国家都完善了公共救助和社会保障的措施。例如，新加坡政府降低了低薪工人的公积金缴交率，并通过就业入息补助计来补贴低收入者。美国联邦政府则采取补充保障收入福利计划为那些盲人或其他残疾人以及很少或没有其它收入来源的人提供现金，以满足他们生存的基本需要。

（2）税收政策。通过研究美国的分（等）级税率的所得税抵免制度，认为制度是美国针对拥有工作的贫困者的一个独特的政策创新，是一种其他富裕国家最终会以不同的形式加以实施的政策。

（3）戴维韦尔（2003）提出以加大公共教育投入力带动居民收入差距的缩小。他认为，一方面，单方面的推进收入在高收入群体与低收入群体之间的转移固然有助于增进社会公平，却也在同时削弱了经济效率，而经济效率的缺失无疑将不利于经济的稳定增长，另一方面，公共教育投入力度的加大将有助于通过提升低收入者的能力与素质带动其自身收入水平的提升，并最终服务于收入差距的缩小。

（二）国内研究现状

1、关于收入分配的现存问题。首先，关于收入分配差距过大的研究。

（1）江野军（2013）认为，我国收入分配不公主要表现在：一是劳动报酬在国民收入初次分配中占比过低；二是居民收入在国民收入分配中的比重偏低；三是少数垄断行业职工收入过高问题；四是权力寻租扭曲社会利益格局。

（2）沈卫平（2010）认为，当前, 我国出现的收入分配不公问题, 就在于缺少把“蛋糕”分好的合理的分配机制, 核心问题主要在以下几方面：一是国民收入分配结构不合理,  居民收入、劳动收入在初次分配中的比重偏低,劳动力工资水平偏低；二是机会不平等的收入分配机制是导致分配不公问题的根源；三是公共产品供给短缺和分配不公使再分配难以发挥调节收入差距的作用。其次，关于收入分配不公的研究。

（3）李婷、李实（2013）认为，从收入分配不公方面来看，我国长期存在的几种突出的收入分配不公现象并没有得到解决和缓解。一是城乡之间收入差距在高位水平徘徊；二是垄断行业收入过高的问题没有得到有效解决；三是社会保障制度的分割造成不同人群之间收入差距的扩大；四是腐败及腐败带来的分配不公问题仍是我国社会的一个痛病。

2.关于收入分配问题的成因分析研究。    

（1）唐龙（2012）认为，收入分配问题之所以积重难返，其中的深层次原因在于体制机制问题，一是政府职能错位、越位和缺位；二是垄断企业对市场准入的限制、企业内部分配缺乏有效的约束机制、城乡二元结构及附属之上的不均等服务和制度约束；三是收入分配的一些基础性制度缺失也造成分配不公和差距扩大。第四，收入分配制度改革本身具有艰巨性。

（2）初立辉（2010）认为，工业化进程和经济发展阶段规律是国民收入分配问题的决定性原因；我国经济体制转型期的特点是当前收入分配现状的阶段性原因；二元经济社会结构是国民收入分配不均衡的结构性原因。第六，三次分配的原因。

（3）权衡（2017）认为，就按劳分配来说，在我们的转型经济体制中，虽然按劳分配依然被强调为主体地位，但相应的体制设计还很不完善，甚至有些方面存在严重“缺位”现象；就按生产要素分配来说，虽然我国规定了劳动、资本、土地、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，且要素参与分配也越来越成为一个重要内容和特征，但对于如何实现按生产要素分配，还需要探索切实有效的实现形式。

   3.关于深化收入分配差距的对策。

(1)廖富洲（2013）认为，解决收入分配问题，必须把更公平作为一条重要原则，一要坚持收入分配起点的更公平、二要坚持收入分配过程的更公平、三要坚持收入分配结果的更公平。

（2）陈新等（2014）认为，在初次分配领域，一要着力提高劳动报酬比重；二要继续完善按生产要素贡献进行分配的初次分配参与机制；三要拓宽投资渠道，增加居民财产性收入；四要通过打破行业的行政性垄断规范行业间的收入分配；五要完善市场经济体制，弥补制度漏洞，减少寻租的空间，同时加大对各类非法寻租活动的打击力度和事后惩罚力度。在再分配领域，一是进一步加大税收调节收入分配的力度；二是增加对社会保障的转移支付。

（3）戴桂英等（2014）认为，深化收入分配改革必须实现五个方面的思路转变，一是共同富裕远期目标向近期公平分配转变，二是对政策修补向收入分配体制改革转变；三是注重总量分配向重视结构分配转变；五是重视要素分配向重视劳动配转变；六是靠投资拉动经济向消费拉动转变。第二，收入分配制度改革应以初次分配改革为重点。

综合不同学者的研究结果来看，收入分配不公突出表现在：一是城乡收入差距过大；二是垄断行业收入过高；三是劳动报酬偏低；四是腐败等权力寻租带来的收入分配差距。收入分配不公加大了收入分配差距，对经济发展和社会稳定带来了非常严重的消极影响，必须要给与科学的、合理的调节和规范。缩小收入差距，实现共同发展，是一项系统的工程，不同的学者根据研究角度和侧重点的不同，给出了不同的对策。有的学者强调要加强分配制度的改革和完善，也有的学者建议加强政府对收入分配制度改革的宏观调控作用，还有的学者是从具体的体制机制来研究的，比如完善市场机制、改革税收机制等等。然而，当今社会，共同富裕是我们的目标，所以，一要继续完善初次分配机制；二要加快健全再分配和三次分配调节机制；三要建立促进农民收入较快增长的长效机制；四要推动形成公平合理的收入分配秩序。

二、范文提纲

引言

居民收入分配的内含及衡量的指标和方法

居民收入分配的基本内涵

衡量居民收入常用的指标和方法

二、我国收入分配差距的现状

城乡居民收入差距扩大

（二）城镇及农村内部差距不断扩大

（三）地区间居民收入差距不断扩大

（四）行业间收入差距扩大

（五）群体间收入差距扩大

三、我国居民收入分配差距的成因

（一）分配制度存在缺陷

（二）区域发展不协调

（三）税收调节机制不完善

（四）非法非正常收入严重

（五）就业形式严峻

（六）城市与农村的二元结构格局

（七）社会保障体系不健全

四、我国居民收入分配差距的主要影响

（一）对经济发展的影响

    1、对消费需求的影响

    2、对投资需求的影响

    3、对区域经济发展的影响

（二）对构建社会主义和谐社会的影响

五、调节我国居民收入分配差距的对策

（一）加强和完善制度建设

（二）加快中西部发展进程

（三）改革税收制度

（四）加大打击非法经济，以及社会腐败现象

（五）扩大就业

（六）增加农民收入

（七）完善社会保障体系

（八）推动慈善事业发展

六、结论

三、参考文献

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