浅谈会计的监督职能_开题报告

文献综述

（一)国外关于会计监督的研究

西方学者在会计监督相关问题的研究过程中形成了两种流派:决策有用会计监督目标论和受托责任会计监督目标论。

决策有用会计监督目标论的主要代表人物有罗伯特.n.斯普劳斯,罗伯特.N.安东尼,E. S.亨德里克森及美国会计学会、美国财务会计准则委员会等。决策有用学派的主要观点是:(1)会计的目标在于向信息使用者提供有助于经济决策的数量化的信息,会计信息是经营决策的基础;(2)强调会计人员与会计信息使用者之间的关系,而不过多地强调信息使用者与公司经济活动之间的关系;(3)从信息使用者的立场出发,强调财务报表本身的有用性,而不是编制财务报表所依据的会计准则和会计系统整体的有用性,研究和制定会计准则不过是为了对会计行为加以约束和限制,使其提供的信息于决策有用。2）受托责任会计监督目标论的主要代表人物是恩里斯特帕罗特,弗兰克s.萨托等。它的主要观点是:(1)会计的目标是以恰当的方式有效反映资源受托者的受托经管责任及其履行情况;(2)它强调会计人员与资源委托者和受托者之间的双重关系,将会计人员看成是处于委托者和受托者之间的中介角色,即会计人员从客观的立场上参与到委托受托责任关系之中,反映受托经管责任及其履行情况,会计人员的行为不受资源委托者和受托者的影响,只受会计准则的约束。(3)强调编制会计报表依据的会计准则和会计系统整体的有效性,而不象决策有用学派那样单纯强调会计报表内容本身是否有助于决策。

国内对于中小型企业的内部会计监督问题的研究

张界平在2006年《商业经济》的一篇“完善会计监督的几点思考”阐 述了会计监督不仅是通过立法赋予会计机构、会计人员可以正当行使的职权，也是我国经济监督体系中最直接 最主要的监督手段，加强会计监督不仅能够保证国家的经济方针、政策和财经法规得到贯彻执行，使单位提供的会计信息能够如 实和及时地反映本单位的财务状况，提高会计信息的真实性和透明度，而且有利 于防止贪污舞弊等犯罪行为，维护财产物资的安全完整。 2009，倪慧玲在《合作经济与科技》的一篇“对完善会计监督的思考”中说明了我国会计监督的现状： 存在执法不严的情况；会计人员整体素质不能完全适应经济发展的要求；经济利益的局限；企业管理体制不全，内部控制制度失调；社会监督不健全。“由于我们的工作以稳定金融市场，重建经济为目标，我们必须着眼于规管架构，密切合作。中小企业通常是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业,包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。自改革开放以后,我国的中小企业有了长足的发展,但是自我国加入WTO以后,受世界经济一体化的影响,中小企业所面临的竞争形势越来越严峻,大部分中小企业在这样的环境中形势不太乐观。究其原因,一方面是因为中小企业本身的经济实力并不强,应对市场风险的能力较差,而且其市场面狭窄,发展速度慢,故而容易被市场淘汰。另一方面是因为中小企业内部控制工作未落实到位,内控制度不完善,内部会计监督缺失,致使企业管理不善。所以,作为我国的中小企业,若想生存,则须要完善企业内部管理的工作,加强内部会计监督,以及提升企业的管理水平,据以应对市场风险。中小企业要想从容应对来自市场各方面的竞争与压力,在当今巨大的经济浪潮中站稳脚跟,加快发展的步伐,必须要加强对内部会计监督机制的建设,改善企业在内部会计监督中现存的问题,确保内部会计监督工作的顺利执行,提升企业竞争能力,在未来的发展中逐渐成长为大型的企业。中小企业内部会计监督问题研究，在经济发展的新时期,中小企业如何才能加强内部会计监督工作,这决定着企业发展的未来方向。因此各个中小企业必须高度重视内部会计监督工作的完善。们的工作以 稳定金融市场，重建经济为目标，我们必须着眼于规管架构，密切合作。

二、范文提纲

我国会计监督的现状

财务会计监管主要是指政府及非政府机构以提高会计信息质量为目的，依照有关的法律和规章，通过法律、行政等手段对企业的财务会计行为所进行的干预和引导。财务会计监管问题由来已久，相应法律制度也不断地完善。我国从1985年《中国人民共和国会计法》到新修改的《会计法》，其中都对财务会计监管进行了详细规定。

（一）会计监督的相关法律法规尚待完善

（二）内部控制不严格

（三）管理体制不健全，内部失调

 二、会计监督存在的问题

（一）企业内部监督制度不够完善

1.内部监督控制制度缺位

2.会计监督职能履行不力

3.会计监督人员素质较低

国家和社会的监督力度不够

1.公民监督意识淡薄，公民监督制度不完善

2.社团监督疲软甚至缺失，利益集团监督不到位

3.新闻舆论监督制约过多，效力发挥不够

相关法律环境不完善。我国的会计规范缺少理论基础

1.与会计监管配套的法律法规不健全

2.会计法规之间的协调存在问题

3.法规制定缺乏前瞻性和长期规划

三、完善会计监督的相关措施

（一）完善会计监督的相关措施

1.强化制度建设，建立健全内部控制体系

2.完善内审组织机构和职能

3.坚持以人为本，提高管理者和会计人员的素质。

（二）完善我国会计监管的几点建议

1.改变监管模式与监管思路。

2.建立国家审计、社会审计与内部审计组织体系的资源

3.加强法制建设，强化会计监管的法律责任，加大违法处罚力度。

（三）建立健全企业内部会计监督机制，强化会计监督

1.正确认识会计监督的重要地位,完善有关法律法规体系

2.培养高素质会计人才,加强会计职业道德观念的建设

3.加强企业外部的会计监督力度

三、参考文献

王虹，对我国会计监督现状的认识和思考，《经济师》 2008年第4期

黎明，新形势下会计监督现状及对策分析，《商业时代》2011年第12期

张素青，我国企业会计监督现状及对策分析，《忻州师范学院学报》 2009年第5期

刘春霞，试论如何加强企业的会计监督，《现代经济信息》 2014年第20期

王新芳，浅谈企业内部会计监督机制建设，《河南建材》 2011年第1期

张书博，浅谈完善企业内部会计监督机制，《商情》 2013年第38期

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