我国房产税问题研究_开题报告

文献综述：

本选题研究的理论意义和实用价值：

   房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。房产税是以房产作为征税对象，房产即是指有屋面和围护结构并且能够遮风避雨，可供人们在里面生活、工作、娱乐或者储藏物资的场所。但是与西方发达国家相比，我国房产税制度还不够完善，房产税征税范围狭隘，计税依据不合理，税率不科学等原因，导致了房产税的实施产生了诸多问题。因此房产税改革势在必行。

   对我国现有的房产税进行改革，是完善我国税制体系的需要，缩小我国社会贫富之间的差距，同时也对地方经济发展具有发展意义，促进我国社会经济的健康发展，加快社会主义现代化的步伐。

国内研究现状：

    国内对于我国房地产税收体系的改革集中在清理税费、简化税种、保有环节税收改革、健全配套措施等几个方面。但是这些对策大多是一些设想，实施的可行性还有待研究，而且关于这些对策的效果也有待评价。当前重庆、上海房产税试点为此提供了平台，评价效果、提高对策的可实施性是一个空白点。因此针对我国目前复杂的房地产市场以及财税体系改革的现状，结合重庆上海两地房产税试点的效果，研究房产税的功能定位以及改革对策从而为房产税在全国范围内的实施具有重要的理论和实践意义。

（二）国外研究现状：

    国外关于房产税的研究历史比较悠久，这为房产税的开征奠定了良好的理论基础。具体说来，关于房产税的功能研究观点主要包括以下几个方面: 1.效率说。该观点在保有环节征收房产税对于房产这项资源的合理有效配置具有重要的调节作用，房产资源的拥有者由于较大的税收负担而对空置的房产进行充分利用，最终达到合理配置资源的目的。2.公平说。 房地产作为作为一项重要的财产所得，不同的人拥有的财产数量不同，过大的差异就会导致收入差距过大，因此需要一种财产税对其进行征税，从而调节收入差距保证社会公平。3.财政收入说。税收是国家财政收入的主要来源，而房产税作为一项税收具有增加财政收入的功能。4.能力说。税收负担要充分考虑纳税人的纳税能力，税收负担的大小要与与纳税人所拥有的房产价值相关，从而保证房产税的公平。5.受益说。这种观点是指国家通过财政支出为居民提供各种公共设施，公共服务水平的提高使 居民获得了房产这项财产的增值，而居民就需要通过纳税的房产对此支付费用，因此房产税的征纳要符合收益原则

围绕本选题已做哪些准备工作，计划再做的工作：

1.已做的准备工作：

（1）翻看之前学习的相关课件，温故了我国房产税的理论知识；

（2）阅读最新的杂志文章，分析了我国房产税改革试点情况以及存在的问题。

2.计划再做的工作：

（1）阅读有关文章和书籍，详细了解房产税征收的意义；

（2）具体了解发达国家房产税征收情况，进行详细分析和阐述，并据此得到对我国房产税改革的启示。  

 

计划在哪些方面有所突破：

  阅览更多的书籍，了解我国房产税在征收过程中存在的突出问题，确定我国房产税改革注意的问题。密切关注国家关于有关房产税相关的时事新闻， 从而更准确的提出完善我国房产税可行对策。

二、范文提纲

导论

（一）房产税的概念

（二）开征房产税的理论依据

   1.财政收入理论

   2.受益论

   3.税收公平理论

   4.税收调控理论

（三）房产税改革的意义

   1. 房产税改革是完善我国税制体系的需要

   2. 房产税改革对缩小社会贫富差距有重要作用

   3. 房产税改革对增加地方财政收入有重要意义

二、我国房产税改革试点

 （一）上海方案

 （二）重庆方案

 （三）改革试点存在的问题及原因分析

三、国外房产税的经验借鉴

 （一）美国

 （二）英国

 （三）国外房产税税收制度对我国的启示

四、完善我国房产税的可行对策

 （一）加快推进房产税的立法工作

 （二）合理定位房产税的改革目标

 （三）优化房产税税制体系

    1.合理确定房产税的计税依据

    2.实行差别税率

    3.实施税收优惠和减免措施

 （四）完善房产税的相关配套制度

    1.完善个人住房信息系统

    2.完善房产价值评估体系

    3.完善房产税的征管体系

三、参考文献

[1] 刘云召.个人房产税改革研究[D].硕士学位范文，东北财经大学，2011

[2] 刘贵文，皮晓晗，杨龙斌.沪渝房产税试点改革成效探究[J].价格理论与实践，2012(9)：43-44

[3] 郑龙佳.对沪渝两地试行房产税改革的思考闭.财会研究.2013-02

[4] 刘蓉，房产税税制的国际比较与启示[[J]，改革，2011年第3期：6-7

[5] 俞文源.对我国开征物业税的难点分析及政策建议[J].经济研究导刊，2008，(01)：40-41

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