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论政府内部审计中的问题原因与对策_开题报告

Ktbg4866 论政府内部审计中的问题原因与对策_开题报告一、文献综述(1) 国外研究现状。1941年, 美国纽约成立“国际内部审计协会” (简称IIA) 。1996年, IIA研究基金会形成了《内部审计的未来:特尔菲研究》的报告, 指出风险防范、提供增值性服务等应作为今后内部审计的重点发展方向。2011年IIA发布新版《国际内部审计专业..
论政府内部审计中的问题原因与对策_开题报告 Ktbg4866  论政府内部审计中的问题原因与对策_开题报告

一、文献综述
(1) 国外研究现状。1941年, 美国纽约成立“国际内部审计协会” (简称IIA) 。1996年, IIA研究基金会形成了《内部审计的未来:特尔菲研究》的报告, 指出风险防范、提供增值性服务等应作为今后内部审计的重点发展方向。2011年IIA发布新版《国际内部审计专业实务框架》。通过上文对国外研究现状的分析可知, 内部审计经历了由财务审计、经营审计、管理审计到风险导向审计四个阶段。但是由于国情不同, 很难为我国内部审计工作提供理论参考和实践指导。
(2) 国内研究现状。相对而言, 我国内部审计发展起步较晚。1985年国务院发布《关于内部审计工作的暂行规定》, 国家各级行政机关、大中型企事业单位逐步建立起内部审计监督制度。1996年审计署发布《审计机关指导监督内部审计业务的规定》, 明确了审计机关指导监督工作的职责范围、内容和根本目标。个人研究方面, 张德权在《行政事业单位内部审计工作研究》(2015年)中指出非常有必要完善行政事业单位内部机构设置,完善内部职能,形成相互监督与制约的平衡状态,从而促进行政事业单位更好的履行公共职能。而内部审计作为一种有效的监督与控制手段,既顺应了时代与发展的要求,同时也能够更好的帮助行政事业单位完成使命与建设工作。因此,针对行政事业单位内部审计展开研究是十分有必要的,一方面能够为行政事业单位的公共职能发挥提供重要的保障,另一方面也有利于内部审计监督、制约作用与职能的发挥;刘力云在《论发展和完善我国政府部门内部审计》(2007年)描述了我国政府部门内部审计的现状,分析指出政府部门内部审计不仅可以满足加强政府部门治理的需要,适应国家预算管理方式变革的要求,同时还有利于弥补审计力量不足的缺陷,并对审计机关如何推动政府部门内部审计的发展和完善提出建议;王东初在《关于行政事业单位内部审计工作的思考》(2018年)中从三个方面指出,行政事业单位内部审计工作越来越突显其重要性,如何组织开展好行政事业单位的内部审计工作,促进行政事业单位依法依规履行其职责,更好地完成行政事业单位的发展目标是当前非常重要的任务。开展内部审计有利于监督本单位发生的各项经济行为,遏制腐败的产生,促进单位廉政建设,同时也能提高职工的法制意识,推动行政事业单位健康发展,促进政府部门高效廉洁等方面发挥作用,是每一个行政事业单位工作人员都应思考和重视的问题。卢晓萍在《当前政府部门内部审计的现状与思考》(2016年)中指出虽然内部审计工作越来越受到各级领导的重视和支持,发展迅速,但受历史、政治、管理体制、法律环境等因素的影响,我国政府部门内部审计工作在法规制定、机构设置、人员配备、审计方法等方面,都明显的落后于发达国家,并且,近年来我国审计暴路出的一些问题反映出我国政府内部控制急需完善,政府部门内部审计急需强化。
通过上述分析可以看出, 目前我国针对内部审计的研究尚处于初级阶段, 研究的思路主要为对现有经验的借鉴与总结以及对政府部门内部审计现状的研究, 但是对未来发展方向缺乏指导性意义, 研究内容的系统性有待加强。
对行政监督机关绩效有改善作用,而且也有利于提高行政监督的透明度。虽然审计机关运作至今也取得了许多优秀的成绩。但因为审计体制的不健全、双重领导的不恰当、审计方法的滞后、资源的不合理运用和审计监督队伍素质不高等诸多因由,致使政府审计出现工作容易手其他行政机构干扰、审计信息的不透露、不公开。综合近期我国有关的研究文献来看,主要存在以下问题:
一是审计机构设置是否合理;二是专业人员的配备;三是对于专业人员继续教育制度是否健全;四是内审与外审是否有效的结合。本文将从这四个方面展开论述政府内部审计中的问题原因与对策。
范文提纲
引言
一、概述政府财务审计
二、政府内部审计存在的问题
内部审计在政府管理中面临的问题
1.内部审计机构设置不合理
2.专业人员配备不全,限制审计工作开展
3.内部审计范围受到限制,与现代企业制度的建立不相适应
4.内部审计人员后续教育制度不健全
5.内部审计与外部审计缺乏有效结合
(二)审计内容过于传统
(三)审计资源利用不足
(四)审计信息公开不足
(五)审计队伍的综合素质不高
三、加强我国政府审计工作的对策分析
加强政府审计的独立性
1.改变当前政府内部审计模式
2.设计国家审计专项资金
健全法律法规
整合审计资源,合理运用
提高审计透明度
提高审计人员综合素质
结论

三、参考文献
[1]韩华. 事业单位内部财务审计问题浅析[J]. 经营管理者. 2016(21)
[2]刘力云. 论发展和完善我国政府部门内部审计[J].审计研究. 2007
[3]王茗琪.  行政事业单位内部审计的问题和对策[J]. 中国市场. 2017(27)
[4]崔云,朱荣. 政府审计监督与腐败治理[J].财经科学. 2015(06)
[5]沈益琼.对政府财务审计的若干问题的思考[J].财经界(学术版). 2018(05)
[6]张德权.行政事业单位内部审计工作研究[D].沈阳:沈阳大学, 2015
[7]孟繁华. 农村财务审计工作存在的问题及对策[J].吉林农业,2017(23)
[8]王东初.关于行政事业单位内部审计工作的思考.纳税[J].内控经纬 2018(03)
[9]中国注册会计师协会.2016年度注册会计师全国统一考试辅导教材:审计[M].北京:经济科学出版社, 2016
[10]张玉青. 行政事业单位内部审计的现状及其改进措施分析[J]. 财经界(学术版). 2017(02) 
[11]龙敏. 企业内部审计中存在的问题及对策[J]. 财税审计.2011:157-158
[12]卢晓萍. 当前政府部门内部审计的现状与思考[J].时代金融. 2016(6)




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