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关于行政事业单位内部控制的几个问题探讨_开题报告

Ktbg7013 关于行政事业单位内部控制的几个问题探讨_开题报告目前研究现状及研究成果目前行政事业单位内部控制工作不论是在制度建设、机制设计还是监督管理方面都存在着一定程度的滞后性,虽然已经有相关内部控制规范已经开始实行,也包括行政事业单位在内,但是主要还是在企业单位实行,关于行政事业单位的内部控制的详..
关于行政事业单位内部控制的几个问题探讨_开题报告 Ktbg7013  关于行政事业单位内部控制的几个问题探讨_开题报告

目前研究现状及研究成果
目前行政事业单位内部控制工作不论是在制度建设、机制设计还是监督管理方面都存在着一定程度的滞后性,虽然已经有相关内部控制规范已经开始实行,也包括行政事业单位在内,但是主要还是在企业单位实行,关于行政事业单位的内部控制的详细解释比较欠缺,理论研究也相对比较少,普遍集中在2010年到2013年。2012年11月29日全国印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》,自2014年1月1日期全国执行,正式启动了行政事业单位内部控制建设与实施的系统工程,就是为了加强对运行的制约与监督,我国现阶段虽然已经取得相当大的进展,但是,十五届对行政事业单位内部控制尚未形成统一的认识,严重制约了内部控制实施的效率和效果。
晋晓琴(2013)对比了行政事业单位与企业内部控制在目标、制定依据、使用范围、整体结构、内控内涵、内控原则、实施措施监督要素等方面存在的差异。
孙慧和朱小芳(2012)认为行政事业单位内部控制的目标应该是服务公共社会,而不是仅仅追求经济效益,另外因为行政事业单位的的组织结构、职能权限、部门设置等原因,导致内部控制建立的空间较小,很容易受到外来力量的影响;由于资金来源、资本构成和会计处理相对单一,制度跟企业相比比较简单。
田祥宇(2013)总结了行政事业单位内部控制相对于企业内部控制的几个特点:保证公共服务的效率和效果是运营的目标,预算管理是行政事业单位开展活动的起止点,绩效评价注重提高行政事业单位行政效能,法律约束限定行政事业单位内部权力的形式,风险应对实现将风险控制在可承诺的范围内。
刘永泽和唐大鹏(2013)根据财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,对具有不同性质和业务特点的行政事业单位深入研究,以企业内部控制的基本理论为依据,科学定位内部控制目标并赋予内部控制要素新的含义,并且指出,从企业和行政事业单位内部控制的发展进程来看,两者是相辅相成、相互影响、共同促进的。

二、范文提纲

一总论
行政事业内部控制的背景
1国外背景
2国内背景
••••
行政事业单位内部控制
1. 行政事业单位内部控制的定义
2.行政事业单位内部控制的目标
3. 行政事业单位内部控制的特点
•••
(三)行政事业单位内部控制的要素
1内部环境
2风险评估
3控制活动
4信息与沟通
5内部会计监督
•••••
二行政事业单位内部控制存在的若干问题
(一)单位内部环境不良
1缺乏内部控制理念, 
2领导体制不完善
(二)信息沟通机制不健全
(三)内部控制活动不严格
1内部控制制度不健全
2制度执行困难
(四)组织结构安排不合理,权责模糊
(五)内部机制不健全
1预算控制薄弱,资金控制不严格
2固定资产管理混乱
•
三完善行政事业单位内部控制的建议措施
建立良好的内部环境
1强化内部控制思想意识
2完善领导体制,强化廉政机制
引入风险管控理念,完善风险评估体系
••••(三)落实控制活动
1进一步规范内部控制
2提高内部管理制度的执行能力
(四)健全信息沟通体制
(五)进一步强化监督机制

三、参考文献
(10篇以上)
[1]刘永泽.刘大鹏.关于行政事业单位内部控制的几个问题[J].会计研究,2013, (10)
[2]吴猛.关于推进我国行政事业单位内部控制建设的研究[J].教育财会研究,2013,24 
[3]孙惠.朱小芳.行政事业单位内部控制问题探究[M].财会通讯,2012. 110-111
[4]徐国强.朱宇李宇立等行政事业单位内部控制实证研究 [M]. 大连:东北财经大学出版, 2010
[5] 朱旭.浅析事业单位内部控制存在的问题与对策建议[J].会计师,2012,2
[6] 陈永平.行政事业单位内部控制理论初探[J].财政监督, 2012,12
[7] 杨雄胜.内部控制范畴定义探索[J].会计研究,2011,8
[8] 刘玉廷.王宏.美国加强政府部门内部控制建设的有关情况及其启示[J].会计研究,2008, 3
[9]王卫国.行政事业单位内部控制问题与建议[J]行政事业单位财务与会计探讨,2013,3
[10]周颖.行政事业单位内部控制若干问题研究[Z]  :// .lwxiazai.com,2016,10
[11] 隋欣、钱忆风.行政事业单位内部控制的完善对策[J].中国乡镇企业会计, 2012,(6)
[12] 方周文.张庆龙.聂兴凯.行政事业单位内部控制规范实施指南[M]上海:立信会计出版社,2013.
[13]陈文东.浅析行政事业单位内部控制制度[J]赤峰学院学报(自然科学版),2011.(10)
[14]白雪迪.张庆龙行政事业单位内部控制规范:问题与建议[J]中国内部审计,2013.(8)
[15] 阮月梅.新行政事业单位内部控制规范解读与操作[J]指南会计师,2013. (5)
[16] 梁步腾.构建行政事业单位内部控制规范的对策建议[J]会计之友,2012,(11)
[17] 王亚平.构建行政事业单位内部控制体系的思考[J]财会研究,2010.(18)
[18] 财政部会计司.行政事业单位内部控制规范讲座[M]北京:经济科学出版社,2013
[19]刘安英.关于行政事业单位内部控制的若干思考[J].现代商业, 2010.29
[20]黄进华.行政事业单位内部控制的缺陷与对策建议[J].中国总会计,2008,(6)
[21]刘晓凤.刘圣维.行政事业单位控制刍议[J].中国农业会计,2012,(9)
[22] 杨萌. 事业单位会计内部控制及监督分析[J]. 财经界,2014,(08)
[23]杨鑫.论事业单位会计内部控制与监督[J].中国集体经济,2015(18)
[24]岳忠艳.浅谈事业单位会计内部控制与监督[J].中国经贸,2014.(12)


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