论国有企业的财务舞弊财务信息失真与盈余管理_开题报告

国有企业是我国国民经济的支柱，掌握着国家经济命脉,在国民经济中起主导作用。对发挥社会主义制度的优越性，增强经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高国际地位具有关键作用。从1978年以来，我国的国有企业经历了三次重要的改革：

第一阶段， 1978~1992年为国企改革的初步探索，改革主要集中在两个方面，一是以计划经济为主，同时充分重视市场调节的辅助作用，调整国家与企业的关系；二是扩大企业自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来，着眼于调动企业和职工的积极性主动性取得了非常显著的成就。　　第二阶段， 1993~2003年：国企改革的制度创新，计划与市场关系的明确，使国企改革从政策调整阶段进入了制度创新阶段。1992年10月，中共十四大明确指出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，并要求围绕社会主义市场经济体制的建立加快经济改革步伐。

第二阶段，2004年至今：国企改革的纵深推进　中共十六大之后，现代企业制度建设的继续深化、国有资产管理方式的变化和资本市场的改革使我国的国企改革进入了一个新的阶段，国有资产管理体制改革。 

经历上述改革后，并且随着私有制经济的不断发展，目前国有企业在我国国民经济中的比重有所下降，但结构却得到优化，目前国有经济仍然在国民经济中起主导作用,掌握国民经济的命脉,控制国民经济的主要部门和关键领域。

在国有企业优化发展的同时，我们必须看到，有些国有企业在经营管理上仍然存在很多问题，比如经济效益不高，资源浪费等直接影响了国民经济的发展。      

在会计核算方面，国有企业管理层出于各种原因，比如业绩压力、考核压力、个人利益等，通过各种财务手法来操纵利润，其操作手法复杂多变，我们举几个例子来描述一下：

1、通过关联交易进行舞弊，比如设计复杂的关联交易来虚增利润。

2、随意变更会计政策来操纵利润，比如成立新公司，把各种应费用化的费用直接资本化，而不按企业会计准则的要求费用化。比如把不应资本化的利息资本化。比如投资收益核算方法不符合企业会计准则的要求。

3、不计提资产减值准备或随意调整资产减值准备。

4、设立关联公司人为转移利润。

5、通过非经营性损益人为调节企业利润。

上述财务舞弊及盈余管理损害了国家的经济利益，虚增国有资产，造成国有资产的流失，并且影响国有企业的竞争力。

   本文主要从财务的角度来讲述一下部份国有企业在经营管理中存在的问题，通过各种举例要描述一下国有企业在经营管理中使用的操作利润的方法，便于监管层识别各种盈余管理的操作手法，并且讲述其危害，并探讨如何建立更有效的监管理机制，使企业的财务报告能客观真实的反映企业的财务状况，并达到国有企业的保值增值目的。

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 二、范文提纲

国有企业在国民经济中的作用

（一）国有企业40年以来的改革

1、国有企业在国民经济中的作用

2、国有企业40年以来的改革

3、国有企业发展的现状

••（二）国有企业的财务舞弊、财务信息失真与盈余管理 

1、国有企业现行的监管机制

2、国有企业管理层进行财务舞弊与盈余管理的目的

3、国有企业管理层进行财务舞弊及盈余管理的手段

4、国有企业管理层进行财务舞弊及盈余管理造成的后果

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（三）如何防止国有企业财务舞弊、财务信息失真与盈余管理 

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1、如何识别国有企业的财务舞弊及盈余管理

2、继续深化国有企业的改革，完善公司的治理结构，建立良好的内控机制

3、加强国有企业的领导层的责任，

4、加强信息交流，增强监管层的监督。 

5、规范社会审计，对社会审计加以引导

三、研究方法

本文拟采用归纳、举例 、比较分析等方法，对现有国有企业在财务舞弊、财务信息失真与盈余管理方面的问题上进行梳理、归纳、分析，并探讨如何建立更有效的监管机制防范上述风险。

四、研究与写作计划

1．2018年3月15日-2018年3月19日，范文选题，收集相关资料；

2．2018年3月15日-2018年3月23日，撰写范文题目；

3．2018年3月24日-2018年4月5日，撰写开提报告

4．2018年4月8日-2018年4月25日，范文初稿；

5．2018年4月28日-2018年5月9日，范文复稿；

6、2018年5月12日-2018年5月17日，范文定稿。

五、参考文献

1、《企业国有资本与财务管理暂行办法》，财政部

2、《企业国有资本与财务管理暂行办法》

3、钱树刚.国企绩效考核误区[J].中国人力资源开发，2001（04）.

4、吴德军《盈余管理：理论、方法、案例 》，中国财政经济出版社; 第1版 (2017年9月1日)

5、黎恩《财务报表舞弊手段的识别与防范技巧》，经济科学出版社; 第1版 (2012年10月1日)

6、邱林,现阶段会计造假根源及治理对策[J]科技资讯2005：168-169

7、李福，关于国有企业外部监督的思考 

8、曹煦，国有重点大型企业监事会撤并之后：国资监管迎变局，中国经济周刊

9、基好东、刘凯，国资委对国有企业实施财会监管的探讨，《经济问题探索》 , 2006 (1) :103-105

10、斌魏晨，财务信息失真原因及改善，中国会计社区

11、我国国有企业改革与发展30年，人民网