试论茶叶_开题报告

国内研究现状

从农业发达国家来看，家庭经营主要是通过合作社加入农业产业体系，农业合作社作为农业产业化经营过程中的重要组织形式，在农业产业化和现代化中发挥着越来越重要的作用。近年来，伴随着改革开放的深入和市场经济的发展，泰顺地区茶叶专业合作社为茶叶产业经济的发展带来了蓬勃生机。茶叶专业合作社上连市场，下连茶农，融产、供、销于一体，是发展新世纪茶叶产业化经营的重要载体，是引导农民致富奔小康的重要途径。然而，泰顺地区茶叶专业合作社的财务管理水平却相对滞后，存在不少问题：融资手段弱、制度不健全；财务人员不齐，业务素质低下；财务收入不规范，透明度不高；项目管理混乱，存在隐患和漏洞；财务核算不规范，财务基础薄弱。从总体上看，泰顺地区茶叶专业合作社的财务管理仍处于低效率、低水平阶段。

伴随着农村经济的发展，农民专业合作社的数量和规模不断扩大，于是着农民专业合作社的发展已经进入一个新阶段。农民专业合作社作为独立的市场经济主体，为推动其健康运行和有序发展，必然要求加强财务和管理工作。具体要求是组织好各项资金活动，处理好各种财务关系，准确记录和反映合作社生产运营情况和财务运行情况。

农民茶叶专业合作社的财务管理是组织合作社资金运动、处理财务关系的一项综合性经济管理活动，是一切管理活动的基础，是合作社管理的中心环节。农民专业合作社法颁布实施后，农民茶叶专业合作社和农民专业合作社一样得到了快速发展。而长期以来，合作社的财务管理工作薄弱，必然限制其提升空间，也阻碍了其健康长远发展。随着农民茶叶专业合作社的发展，其财务管理上的问题日渐显现，如何规范合作社财务管理，引导其健康发展，将是当前和今后一段时期内需要着重加以研究和解决的问题。当前农民茶叶专业合作社财务管理存在的问题主要有以下几个方面：

一 、财务制度不完善：首先，财务管理机构缺失。在农民专业合作社发展过程中，财务问题一直没有引起合作社负责人的重视，他们认为合作社的主要任务是为社员服务，衡量的标准是“服务到位、社员满意”。因此，有相当一部分合作社没有设置财务机构，也为按规定将财务进行委托，及时设置了财务机构，也没有设会计、出纳岗位，造成机构的缺位。其次。内部控制制度缺失，为了保护经济资源的安全、完整，确保经济和会计信息的正确可靠，合作社应当设立一套完整的内部控制制度。而现实中大部分合作社知识根据需要建立了部分制度，并且没有具体措施、量化标准、监督机制，可操作性不强。最后，民主理财意识缺乏。农民专业合作社的负责人一般是当地的种植大户和种植能手，对财务管理缺乏科学、系统的认识，在日常的经济活动中财权、事权集一人之手，确立过分集中，造成合作社资金流向不明确和使用不透明。

二 、财务核算不规范。首先，账簿设置不规范。一是没有按《农民专业合作社财务会计制度（试行）》科学、合理地设置账簿以及使用会计科目；二是对农民专业合作社的特殊性没有充分认识；三是没有准确把握合作社财务管理盈余性和服务性的统一；四十没有区分社员与非社员的经济活动，不能完整、权全面、规范地进行账务管理和反映合作社的财务活动状况。其次，凭证审核不严格。有相当一部分合作社在购买生产资料室未取得对方党委出去的正式发票，基建工程完工不决算，无发票无清单，日常支出存在大量的自制凭证和白条下账，且无经办人、审批人签字，报销审批手续不全。最后，会计档案不完整。合作社没有审理专门的财务室，会计档案资料无法集中管理，导致资料收集不全，会计凭证账簿、报表等不能按照规定及时进行整理、装订及归档，会计资料遗失严重，直接影响将来的查阅。

三 、资金运作不顺畅。首先，资金缺乏，筹集难度大。农民专业合作社属于非盈利性机构，资金基础薄弱，服务性视野效率不高，盈余较少，自我积累能力也相对不足。因此，通过申请银行、信用社等金融贷款方式来拓展业务相当困难，极大地制约了农民专业合作社的发展。其次，项目投资非常低效。由于农民专业合作社发展的局限性，一些合作社在资产管理方面，未制定健全的资产保管制度，致使对固定资产、存款等资产缺乏有效控制。而且合左手没有按照经济有效的规模组织生产，经常出现设施投资过大、生产超过需求等问题。国家和各级政府给予资金扶持的项目，基本能够顺利实施，但合作社自己投资的项目效果非常不理想。最后，盈余分配非常随意。主要表现在对盈余分配中的盈余返还和剩余盈余返还比例的制定比较随意，既没有在章程中对其作出明确规定，有没有建立起相应的盈余分配规章制度。

四 、监督机制不健全。首先，缺乏内部监督。合作社没有定期进行社务公开，加之社员财务知识普遍不高，对合作社的财务状况漠不关心，无法起到监督作用。其次，缺乏外部监督。一方面，审计、财政、税务等政府部门为完成自身的任务各有侧重，监督合力还未形成。另一方面，社会审计等中介组织主要为工商企业、个体户服务，为合作社服务缺乏严格的规范和管理，也起不到公正监督作用。

五 、财务人员综合素质低。农民专业合作社财务管理人员文化水平整体不高，对国家财经政策理解能力低，没有掌握财务管理和财政税收政策，又未经过专业培训，对财务会计知识一知半解，财务分析能力较差，以致于无法发挥会计监督的职责。合作社很多财务人员都是临时聘用或者是兼职，大多没有会计从业资格证。

二、范文提纲

一、调查基本情况

（一）调查对象

（二）调查时间

（三）调查方法

 二泰顺县牛顶峰茶叶专业合作社财务状况及分析

（一）资产财务管理制度

（二）2015年资产负债表及分析

（三）专业合作社发展存在的问题及产生的原因

三对泰顺县牛顶峰茶叶专业合作社发展的建议

（一）解决问题的建议

（二）未来发展的方向

三、参考文献

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