浅析中小企业税务筹划问题——以JY企业为例_开题报告

税务筹划概念自产生至今，已经有近百年历史，在这段时间内，有众多学者不辞辛劳、不遗余力的对其进行研究与论述，并取得了一系列的成果与进步。但是由于不同学者在研究中的切入点与角度存在差异，导致到目前为止，尚未统一税务筹划相关问题的意见。

一、国内研究现状

虽然我国拥有悠久的发展历史，但是，在以往的时代中，人们对税务筹划工作的了解不足，且有多数企业管理者难以清楚划分税务筹划与偷税漏税的分别，对二者的概念存在误解。二十世纪九十年代，税务筹划的相关工作才逐步引起企业管理者以及财务工作者的重视。1994年，我国颁布并开始实施全新税制，该领域的专家与学者也开始着手于税务筹划的研究，并有部分企业开始应用税务筹划。2002年，税务筹划正式被官方承认了合法地位，这促使人们真正意识到税务筹划的重要作用。此时，开始陆续产生一系列为纳税人提供税务筹划业务的公司，从侧面标志着我国税务筹划工作开始全新的章程。

系统而言，可以从以下几方面研究我国税务筹划的发展历程：

（1）税种筹划角度方面。张泽龙在研究中提出了偷税漏税与税务筹划之间的差别，并结合实际发展形势，提出了重点税种具体的筹划方式。还系统的阐述了我国现阶段重点税种增值税税务筹划的相关问题。

（2）企业的经营活动方面。张营周, 于佳宁, 王浩等人在研究工作进行的过程中，系统的论述了企业在进行税务筹划相关工作时管理方案的经验与方法，并对企业其他业务活动进行了补充。

（3）企业财务管理方面。随着市场经济形式的不断变化与发展，税务筹划领域的内容也不断的完善与丰富。越来越多的专家与学者加入到税务筹划研究队伍中，并认为税务筹划可以被纳入至税务理财中。林佳对企业财务管理工作与税务筹划内容之间的关联性进行了研究，在研究中以企业内部控制风险、财务状况以及企业发展战略等为切入点，系统的分析了税务筹划工作进行时，企业管理者、财务工作人员应该如何落实控制与协调等工作。

二、国外研究现状

国外学者最先提出税务筹划概念，并对其进行了研究，随着时代的发展以及财务体制的逐步完善，该部分理论研究成果也愈加成熟，为了能够更好的了解国外对该课题的研究现状，范文在进行之前便阅读大量的资料，并以不同的研究阶段为基准进行论述说明。

二十世纪三十年代，汤姆林爵士提出“任何公民都拥有自由安排自身事业的权利，如果能够依照法律法规完成纳税，并可以通过合理方式尽可能的缩减纳税金额，那么为了能够保障每一个人都可以安排这些活动的权利，就不能强迫其多缴纳税务。”在那个时代，法律界接受了这一观点，能够证实通过税务筹划等合理合法的手段避税是能够被接受的行为。自此，西方国家正式展开了对税务筹划工作的研究与探讨。二十世纪九十年代，梅格斯博士发表了《会计论》，并提出，在发生纳税行为之前，纳税人需要在企业运营之前，便提前谋划各个环节，以此来最大限度的缩减自身所需要交纳的税额，该行为就是税务筹划。

（1）税务筹划理论研究。Planning E T在研究税收政策与企业投资之间的关系时，应用了模型研究。在其观点中，使用资金者所投入的成本并非单纯的指代机会成本，还应该囊括所得税等税务成本。在资本成本逐步上涨时，企业领导者需要将上述因素考虑周全，并选择资本密集程度较低的技术。

（二）税务筹划实践研究。时间推至二十世纪八十年代，众多的专家与学者不再满足于理论研究，而是逐步的将理论应用于实践，并在实际工作中进行更加深层次的研究与分析。该行业也越来越受广大的企业经营者的青睐，并聘请该领域的人才进行专业税务筹划工作。该项转变在极大限度上推进了税务筹划工作的发展速度。

（三）税务筹划研究工作逐步成熟。二十世纪九十年代，在西方国家，税务筹划相关问题的研究与实践已经逐步趋于成熟。与之相关的研究学者也都受到了与之对应的嘉奖。这更加刺激了学者的对该问题进行研究的动力。Graham J R 在实践研究中提出，中小企业需要合理的缩减自身税基，通过该种方式能够在一定程度上降低纳税额，进而在更大限度上全面落实成本均摊。Ayers B C 提出，结合税法可以了解到，出去较少一部分税务种类所使用的税率较为单一以外，其余都有多种不同的税率，为企业进行税务筹划工作提供了大量的空间，故而，可以借助该优势进行相应的税务筹划工作。

B. 范文提纲格式

引言

一、相关理论概述

（一）中小企业的内涵

（二）税务筹划的内涵

（三）税务筹划的目标与原则

二、JY企业税务筹划工作发展现状及问题

（一）JY企业简介

（二）JY企业纳税情况

（三）JY企业税务筹划工作存在的问题分析

三、造成JY企业税务筹划问题的原因

（一）税收征管存在缺陷

（二）税务筹划技术有限

（三）对偷税等违法行为的打击力度不足

四、强化JY企业税务筹划工作的有效措施

（一）完善税收执法

（二）强化税务机关工作人员综合素养

（三）加强宣传税务筹划工作力度

五、结论

参考文献

C. 参考文献

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