非营利组织财务管理及对策研究——以北京惠泽人咨询服务中心为例_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

从目前我国非营利组织财务管理的研究现状而言，其会计处理就是用于确认、计量、记录和报告各类非营利组织财务收支活动及其受托责任履行情况的一种会计类型。作为会计的一个分支，其与企业会计在基础理论方面有一些相似之处，但在会计目标、会计主体方面有又其特殊性。李建发教授在其著作《政府及非营利会组织会计》中指出，政府会计是一门用于确认、计量、记录政府受人民委托管理公共事务和国家资源、国有资产，报告政府公共财务资源管理业绩及履行受托责任情况的会计分支，并主张将此预算会计改为“政府会计”或“政府及非营利组织会计”。宗鸣在《民间非营利组织财务管理初探》文中提出了规范管理的建议，一是要明确财务管理目标，提高社会服务水平，二是要建立内部问责和契约机制，三是要加强收入与费用的管理，四是要真是客观的进行财务报告，五是要加强审计，年检等外部监督。郭桂花在《非营利组织财务控制思考》一文中阐述了非盈利组织财务控制的意义，提出了要建立健全单位内部预算管理体制，加强预算控制，合理编制单位预算；要加强制度控制，完善监督机制；要加强收入控制，各非盈利组织应将各项收入纳入单位预算，进行统一核算，统一管理；要加强支出控制，各单位应严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和支出标准，厉行节约，杜绝不合理开支等等。曹翠珍在《我国非营利组织财务管理与对策研究》一文中认为我国非盈利组织的财务管理存在预算机制落后；收入管理松散；支出管理混乱；财务透明度低；绩效评估无法进行这五方面的问题，针对这些问题提出了要加强收入管理，努力扩大自创收入；严格执行会计制度，建立健全内部控制；改进预算管理制度，提高支出管理的科学性；引入外部监督力量，强化外部监管；公开财务信息，提高信息透明度五项建议。宁小银在《我国非营利组织的财务管理》一文中也提出了几项加强我国非盈利组织财务管理的措施：一是要完善非盈利组织财务管理制度，二是提高非盈利组织财务信息的透明度，三是加强非盈利组织筹资管理，四是提高非盈利组织资金使用效率，五是要加强非盈利组织投资管理。还有很多学者也提出了自己的意见，这里就不一一例举。

（二）国外研究现状

非营利组织在不同国家和地区有不同的称谓。非营利组织是美国广泛采用的概念，美国财务会计准则委员会（FASB）将其定义为：“符合以下特征的实体：①该实体从捐赠者处获得大量的资源，但捐赠者并不因此而要求得到同等或成比例的资金回报；②该实体经营的目的不是为了获取利润；③该实体不存在营利组织中的所有者权益问题”。 Shim和Siege（l997），Wheeler et al（.2000）等）认为稳定，安全是非盈利组织目标要考虑的首要因素，如果采用发行免税债券等负债融资方式，极有可能会让组织面临较高的营业风险，因而因此非营利组织应该远离负债，避免负债筹资而多向权益靠近。Sloan（1988）不同于前人的研究，从全新的角度提出了非营利组织权益成本的确定方式，即以同等风险的免税证券回报率来衡量，但同风险证券能否获得等这类的问题阻碍了这种方法的进行。Bowman（2002）通过样本收集收据面对数据进行分析发现很多管理者更愿意使用权衡理论来优化债务和资产比率，并且提出了自己的看法，认为负债过高会导致组织无力偿还以致破产，如果负债过低又会导致资金不足而发展缓慢，因而要保持适度，寻求最优的资本结构。

二、范文提纲

引言

一、概述 

（一）非营利组织概念

（二）财务管理概念

二、非营利组织财务管理存在的问题分析

（一）部分财务人员专业水平不高

（二）财务管理体系尚需完善

（三）内部监督失效

（四）缺乏有效的外部监督 

三、非营利组织财务管理存在问题的原因分析

（一）凭经验决策，财务管理地位低 

（二）企业对财务管理的重视程度不够

（三）企业盲目节约成本，员工激励机制不健全

（四）企业内部控制制度不完善，执行不得力

四、加强非营利组织财务管理的对策 

（一）多措并举提高财务人员专业水平

（二）完善非营利组织会计制度

（三）完善财务管理体系

（四）制定科学的财务控制制度，加强内部监控

（五）强化外部监督审核

四、结束语

五、参考文献

三、参考文献

[1]李建发：政府及非营利组织会计（第二版）[M].大连：东北财经大学出版社有限责任公司,2011:126.

[2]宗鸣；民间非营利组织财务管理初探[J]. 财会通讯，2010,(7)：98－99．

[3]孙建强,赵鑫,王秀华：非营利组织财务管理研究综述[J],财会通讯，2009,(24)：56-59

[4]曹翠珍:我国非营利组织财务管理与对策研究[J],财会通讯，2009,(12):89-91

[5]朱宇:非营利组织内部控制机制浅析[J],会计之友，2009,(10)：73-74

[6]杨海东:民间非营利组织财务管理中的问题及对策［J］,财务监督，2009,(8)：36-37．

[7]郭桂花:非营利组织财务控制思考[J],财会通讯, 2009,(8):157

[8]李惠萍,俞燕:非营利组织财务管理绩效存在的问题及对策探讨[J].财会通讯.2010,(7)：74

[9]宁小银:我国非营利组织的财务管理[J].财务与金融.2008,(4)：82-86

[10]李春杰:政府和非营利组织会计目标与控制对策.[J].财会通讯.2010,(2):41-42.

[11]张丽欣:王倩.浅析非营利组织财务管理.[J].价值工程.2010,（29）：36-37

[12]丁玉芳,邓小军:非营利组织会计与财务[M].北京：经济管理出版社,2010：209-212

[13]Bowman, Woods, The Uniqueness ofNonprofit Finance and the Decision toBorrow,Nonprofit Management and Leadership, 2002.

[14]Shim,Jae K. and Joel G. Siegel.,Financial Management for Nonprofits:the Complete Guide to Maximizing Resources and Managing Assets,Boston：McGraw- Hill, 1997.