政府会计准则若干问题探讨_开题报告

国内已经有不少专家学者已经对政府会计准则进行了很多深入的理论研究：

崔伟、侯延红在《我国政府会计改革若干问题研究》一文中，明确论述了我国政府会计的目标定位，主体界定以及基础适用。同时，在文章的最后，两位学者提出“我国现行的预算会计强调对预算执行情况的反映和监督，组成预算会计体系的财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计，彼此采用不同的会计制度、会计科目和会计核算方法，导致会计信息不具有可比性，进而影响了对政府整体财务信息的评价。我国政府会计信息改革应把确定政府会计目标、界定政府会计主体及选择适当的政府会计基础等最基础的问题，作为当前政府会计改革的首要任务。”

贝洪俊在《关于我国政府会计准则体系建设的探讨》一文中，提出了政府会计的基本准则、会计目标和基本假设，同时明确了我国政府会计的主体、信息质量特征和会计要素。文章的第二部分，学者具体论述了政府会计的三大类准则，主要分为一般业务准则、特殊业务准则和报告准则。并在文章的最后部分，强调了建立政府会计准则体系需要注意的问题，做到吸取教训、借鉴经验，从我国会计环境出发，循序渐进、逐步落实。

陈志斌在《会计理论概念框架结构研究》一文中，将各类概念框架简单叙述， 提出自己的方法“从政府会计概念框架整体分析模型来探讨我们政府会计概念框架结构的主要内容”。首先是政府会计概念框架应包含内容的理论推导，其次是概念框架结构的国际借鉴，然后是企业会计概念框架结构的借鉴，最后则是整体分析模型视角的中国政府会计概念框架结构。

 陈小悦、陈璇在《政府会计目标及其相关问题的理论探讨》一文中，首先论述了其研究背景，接着讨论了政府会计的核算范围与政府行为特性，接着是对政府会计目标导入的研究，紧接着对政府会计目标和对外报告目标进行了一个简短区分，然后列出了政府会计要素和政府会计等式，最后是对政府会计与政府行为的评价。最后在结语里，两位作者提到“政府行为的特殊性导致了政府会计的特殊性，政府会计必须服从并服务于政府整体受托责任。一方面， 对政府会计活动的评价是政府行为评价的一个重要组成部分；另一方面，现实的政府会计状况也会影响政府其他职责的履行及其绩效评价。政府行为评价指标体系将最终决定政府的财务报告目标以及信息质量要求，也会决定费用和政府履行责任的配比关系。在评价指标的背后, 则是社会公众对政府的期待，是国家体制中政府的运作方式，事实上， 这些都远远不是仅仅从会计的角度能够回答得了的问题。但是，任何政府会计改革要取得成功，将其置于公共财政管理改革以至政治体制改革的战略选择和整体框架之下都是必须的。”

刘玉廷在《我国政府会计改革的若干问题》一文中，从不同于第一份文献的另一个角度进行了探讨。作者先是就我国市场经济环境和改革开放的新形势对政府会计改革提出新要求：政府职能转化要求政府会计改革，公共财政改革要求政府会计改革，政府收支分类科目的变化要求政府会计改革，政府绩效评价制度建设要求政府会计改革，政府审计和社会监督的不断加强要求政府会计改革。文章的第二部分，作者提出“我国政府会计改革需要符合国际惯例”。紧接着，作者又提出了政府会计改革进程中亟需研究的几个问题：研究我国现行预算会计制度中存在的主要问题；.研究政府会计准则建设方面的国际动态和各国在政府会计改革方面的经验与教训；研究我国政府会计准则体系的内容及其构成；研究我国政府会计准则建设中引入权责发生制会计的程度问题；研究我国政府绩效评价体系建设与政府会计和政府财务报告之间的内在关系。

 

二、范文提纲：

摘要

我国政府会计规范体系

我国政府会计准则的体系结构

我国政府会计的制定起点分析

我国政府会计具体准则的内容构成

准确把握我国政府会计基本准则的内涵

（我想在范文中将现在的基本准则与改革前的做一个简单浅显的对比）

建立了统一的政府会计“概念框架”

重构了政府会计核算模式

全面引入了全责发生制会计核算原则

充分体现了政府预算管理改革的要求

扎实做好我国政府会计基本准则的学习贯彻工作

认真学习、全面理解、尽快转变观念

积极行动，抓紧做好各项准备工作

营造实施政府会计准则的体系的整体良好氛围

三、主要参考文献：

崔伟、侯延红，我国政府会计改革若干问题研究，山东社会科学，2011年，09期

贝洪俊，关于我国政府会计准则体系建设的探讨，道客巴巴

陈志斌，政府会计概念框架结构研究，会计研究，2010年，01期

陈小悦、陈璇，政府会计目标及其相关问题的理论探讨，会计研究，2005年，11期

刘玉廷，我国政府会计改革的若干问题，会计研究，2004年，10期

张雪芬，政府会计发展与对策，中国时代经济出版社，2006年

王东伟，我国政府会计改革战略框架初探，预算管理与会计，2007年，09期

张衡，浅析我国政府会计体系建设，中国知网

刘光忠，关于推进我国政府会计改革的若干建议，会计研究，2010年，12期

政府会计准则---基本准则，中华人民共和国财政部令第78号，2015.10.23

张月玲、刘艺明，我国政府会计准则体系构建研究，财政监督，2014年,17期

戴柏华，认真学习贯彻《政府会计准则—基本准则》 加快推进政府会计改革，财务与会计，2016年，02期

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