企业内部审计管理存在的问题与对策分析_开题报告

自1983年我国第一次提出内部审计这个概念，至今内部审计已经在我国发展了30多年，主要经历以下三个阶段：1983—1993内部审计初步建立阶段。这一阶段通过行政法规确立了内部审计的基本制度，促使我国内部审计走上了依法审计的轨道；1994—2002内部审计立法进一步完善阶段。在1994年颁布的《审计法》第29条中明确规定：“国务院各部门和地方人民政府各部门，国有的金融机构和企业、事业组织应当按照国家有关规定建立健全的内部审计制度。”这样一来内部审计制度就有了法律制度的保障，也为进一步完善内部审计工作提供了法律依据；2003—至今内部审计法规体系全面建立健全阶段。2003年3月审计署颁布了《关于内部审计工作的规定》，标志着我国内部审计走上法制化、规范化的道路。现如今，国际内部审计的发展正实现着两个转变，一是内部审计正由管理保障向风险保障转变；二是由被动审查向主动提出问题的建议转变，这两个转变使内部审计更具有前瞻性、建设性[1]。

内部审计作为一项内部经济监督工作，它的存在也逐渐受到、企业及社会各界的广泛关注，内部审计在企业治理中有着不可替代的地位。完善的内部审计管理制度能够为企业带来良好的执行力，提升企业的管理效率。企业内部经济越发达，管理就越重要，内部审计的作用也就越突出[2]。但在我国，内部审计知识在我国企业实际应用当中还是比较匮乏，主要还是存在以下几点问题：

（1）内部审计在企业地位不明确

我认为内部审计首先应该进入管理阶层，管理阶层若明白内部审计在企业治理中的重要性，那么内部审计才会在企业不断发展壮大。在我国企业管理人员往往忽视了内部审计对企业治理的影响作用，这使得企业内审人员觉得内部审计只是虚设，公司内部对内部审计人员的分工不明确，内审人员之间缺乏和谐的工作环境，这就大大降低了内审人员的求知求新的积极性，企业内部不能最大限度的调动一切积极因素[3]，这也成为了内部审计在企业运用中的梗阻。

（2）内部审计人员素质、能力欠缺

在我国，企业较多的倾向于培养财务人员，这使得企业内部的内审人员都是由财务人员转变过来的，内审人员多是半路出家，实际并没有较多的专业知识与工作素养，内审人员的专业学历技能也就一直处于陈旧状态[4]。张庆龙基于问卷调查的现实，根据内部审计组织的正确定位与工作角色，在《我国企业内部审计职业通用胜任能力框架设计研究》一文中指出我国企业内部审计人员的职业胜任能力差距，并根据差距运用能力要素法的层次结构，论述了我国企业内部审计职业通用胜任能力的主要职业知识、职业技能和职业特质[5]。

（3）内部审计的质量不高

正是由于内审机构设置缺乏独立性、内审队伍素质的欠缺，造成了内审质量控制标准不明确，内审质量控制手段不全面，内审方式落后等问题[6]。劣质的内审质量使内部审计在我国发展速度缓慢，内部审计则陷入了被动的局面，内部审计也就失去了其应有的效果[7]。

根据上述问题，本文逐一提出解决方案：

加强内部审计在企业的宣传力度

首先，公司的管理层自身就要了解内部审计的概念，加强对内部审计的认识，在了解了内部审计的有关知识之后，公司还可以不定期地进行知识讲座，宣传《审计法》及内部审计的作用，加强内部审计是公司自主性增强的要求，是适应日趋激烈的市场竞争的需要，更是适应外贸企业对外开放的需要，内部审计知识宣传是加深内部审计知识的重要手段[8]。

提高内部审计人员的素质及内部审计知识素养

由于公司内部管理人员和审计人员执行同一政策，实现同一目标，审计人员可以无界限地渗透到公司挂案例的各个环节，工作领域的广阔、无界就必然要求公司内部审计向多科学、高智能的方向发展[9]。因此，提高企业内部审计人员的素质，既保证了审计的质量又提高了内部审计的工作效率。

突出内部审计的重要性

内部审计在公司管理中应独立于其他部门，明确内部审计的职责，这样可以充分体现内部审计的重要性，独立性。在公司治理中，内部审计的特殊职能定位和权威性，保证了其评价和咨询活动的独立性和客观性，维护了企业利益和投资者的权益。并且随着公司业务量的增加，内部审计逐渐成为公司单元中的重要角色，其在单位的地位也会提升到一个更高的水平。

二、范文提纲

1引言：内部审计不断发展壮大，但在内部审计的发展过程中任存在着诸多问题，由于这些问题的存在限制了审计工作的开展。文章深入探究内部审计在我国企业存在的诸多问题，并提出合理的解决方案。

1内部审计理论的概述

1.1内部审计的含义及内容

2企业内部审计现状及存在的问题

2.1我国企业内部审计现状分析

2.2内部审计开展过程中存在的问题

3内部审计存在问题的原因

3.1内部审计在企业地位不明确

3.2内部审计人员素质、能力欠缺

3.3内部审计的质量不高

4解决内部审计存在问题的方案

4.1加强内部审计知识宣传

4.2提高内部审计人员的素质及内部审计知识素养

4.3突出内部审计重要性

三、参考文献

[1]Andrew D等著，王光远等译.内部审计思想[M].中国时代经济出版社,2005.

[2]张政.内部审计在公司治理中的职能与作用[J].财经界,2014.

[3]李海霞.浅析企业内部审计存在的问题及对策[J].经济师,2012.

[4]刘中成.企业内部审计中的问题[J].合作经济与科技,2011.

[5]申彩霞.浅谈企业内部审计工作的现状及改善措施[J].现代经济信息,2013.

[6]毕秀玲、薛岩.我国内部审计质量控制问题及对策研究[J].审计研究,2005,(3).

[7]蒋莉娜.对我国民营企业内部审计的构建及展望[J].中国集体经济,2010,(12）.

[8]许晓颖.加强企业内部审计质量管理的途径[J].会计之友,2011.

[9]李颖.关于企业内部审计的探讨[J].中国管理信息化,2010 .

[10]黄秋菊.浅析公司治理对内部审计的需求.黑龙江对外贸经济[J],2010.