我国经济责任审计存在的问题及对策-开题报告-文献综述-参考文献

   研究意义：我国经济责任审计诞生于1985年，既是审计发展的必然，也是客观现实的需要，是加强对权力的制约和监督，完善社会主义政治文明的一项重要制度。审计产生的客观条件之一就是财产所有权与经营管理权的分离，其主要目的就是为了保护财产的安全和完整，保证会计资料的真实和可靠，明确财产经营管理者的经营管理责任。因此，从根本上看，任何一种审计都是经济责任审计，也就是说，广义的经济责任审计包括一切审计。狭义的经济责任审计，则是特指我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企业事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动。这也就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。

  预期目标：本文对相关文献资料进行了研究，旨在分析经济责任审计存在的问题，提出相关的改进措施，逐步形成我国经济责任审计工作的路子。

二、国内外研究现状

  经济责任审计不是新生事物，是由来已久的，是随着社会经济的发展而发展的。它是与经济责任相联系的一种审计形式，主要是指审计组织对经济责任关系的主体应负的经济责任所进行的审查、鉴证和评价活动。

  国外研究现状：在古埃及法老统治的时期，国家权力机构任命了一些忠实可靠的亲信为监督官，负责对全国各机构和官吏是否尽职守法、财政收支记录是否真实可靠进行监督检查，如发现差错或舞弊行为，将被处以罚款或断肢、死刑等，古代埃及对官员的审查已经具备了经济责任审计的雏形。

  审计史学家理查德.布朗（2005）在论述审计起源的问题时曾经指出：我们在分析国家审计的起源问题时，应以经济责任作为研究的起点。其不仅导致国家审计的产生，也制约着国家审计的发展。从这一意义上说，经济责任乃是国家审计起源的前提条件和客观基础。

Funkhouser(2000)发现美国的政府绩效审计评价体系由硬性指标和软指标共同构成。“美国的政府绩效审计就是以硬性指标和软指标为基础，针对不同被审计项目，制定不同的评价指标体系，并采用一定的方法和综合评分法进行评价。

Age Johnsen(2001)探讨了在新公共管理运动背景下，地方政府应如何实施绩效评价。

最高审计机关国际组织（INTOSAI)认为，经济责任是指授予一个被审计个人或实体的责任，显示他或它已经根据资金提供的条件对委托给他或它的资金进行了管理或控制。

国内研究现状：经济责任审计在中国历史悠久。中国国家审计起源于古代西周。宋代设立审计司，是我国审计机构定名之始，使审计这个名词正式出现。中华人民共和国成立后，较长时间未设独立的专职审计机构，直到1982年通过的《宪法》中，确定了实行审计监督制度，自此，审计理论研究和审计实践活动不断得到丰富和深化。

李凤鸣（2001）在《经济责任审计》中对经济责任定义为：“所谓经济责任主要是指国家、企业、劳动者个人相互之间以及企业与企业之间，在经济上应承担的责任和义务。”

沐安林（2007）在《我国经济责任审计的现状和发展趋势》中提到：经济责任审计是适应我国政治、经济的发展和政治、经济体制改革的要求而产生和发展起来的，具有中国特色，在加强干部监督管理和促进廉政建设方面起到了不可代替的作用。

马云丽（2009）认为我国经济责任审计开展的时间相对较晚，经济环境经济形式千变万化，经济责任审计工作也遇到了许多新的情况和新的问题，许多不成熟不规范的地方逐渐显现出来，需要在实践中逐渐规范化。

梅新顺（2009）提出了我国经济责任审计存在的问题。主要包括：经济责任审计相对滞后；经济责任审计质量不高，经济责任审计界定难度较大；缺乏科学的经济责任评价体系。

徐华（2005）针对经济责任存在的问题提出了其解决的对策：要加强法制建设，规范经济责任审计，坚持“离任必审，先审后离”原则，并由相关部门联合出台内容比较全面的经济责任审计实施办法，在制度上确保各部门在审计实施过程配合协调的规范化，尽量避免“先离后审”情况的出现。

三、课题研究目的：

经济责任审计是企业经济责任控制的重要组成部分，是由专职的经济责任审计人员对企业的经营管理活动进行的独立检查和评价活动，其目的是促进企业加强经济责任监督，遵守国家财经纪律，维护企业合法权益,改善经营管理，提高经济效益。

四、课题研究意义：

4．1、理论意义 ：开展经济责任审计，是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想，推进监督发展的有效保证；开展经济责任审计，能够促进领导干部依法履行经济责任；开展经济责任审计，是从严治党，反腐倡廉的有力举措。

4．2、现实意义：经济责任审计是为了增加企业的价值、改善企业的经营而进行的独立、客观、公正的质询活动，是服务与理事会的，为企业提供真实有效的数据。

五、主要研究内容：

本文在大量参考国内外相关文献资料的基础上,比较系统地研究了我国经济责任审计的研究意义、预期目标，经济责任审计国内外研究现状及影响。其主体大致分为如下几个部分:

第一部分为经济责任审计在企业中的重要性；

第二部分为经济责任审计存在的问题及原因，进行系统分析；

第三部分为整体分析及期望。

七、范文研究方法

1、查资料及文献法

2、实践分析法