关于税收流失方面的问题研究_开题报告

就国外的研究情况而言：（1）从研究的内容上看，大多数学者把偷逃税作为研究税收流失的重点，其中又以偷逃公司所得税、个人所得税作为重中之重，较少涉及间接税；（2）从研究的范围看，研究经济发达国家税收流失的较多，而对发展中国家税收流失的研究较少；（3）从研究的对象看，有的学者注重对纳税人行为的影响因素的分析，有的学者注重对税率、稽查率等税收本身因素的分析；（4）从研究方法上看，有的专家学者侧重于规范研究，有的则偏重于实证分析；（5）从研究的发展看，早期的研究注重对纳税人逃税博弈的研究，近年来则更注重对避税技巧、避税成本等的分析和研究，并开始将避税问题、偷逃税问题与税收成本问题、税式支出问题等结合起来研究。 

从国内的研究情况来看，虽然起步较晚，但进展较快，研究的内容涉及面也较广。相比之下，国内的学者更注重对我国税收流失规模的测算和税收流失治理措施的研究，较少涉及到对税收流失一般问题及国际税收流失问题的研究。研究结果比较分散、简单，还没有形成系统化、理论化的研究成果。同时，对于税收流失的影响因素和经济影响这两个理论性较强的问题，国内虽有不少学者对其进行了一定的探讨，但研究并不深入。至于对税收流失的现状、成因的探讨，多数出自实践部门对实际工作中所遇到的问题的总结，往往不够全面、系统，治理税收流失的思路并不清晰，治理的对策也不够充分和有效。当前财税实践中面临的不少问题，如财政困境问题、税收制度的完善问题、税收征管问题等，都同税收流失及其治理有着紧密的联系。因此，围绕税收流失问题，从理论到实践进行比较系统的研究，具有十分重要的理论价值和现实意义。

二、范文提纲

一、税收流失概述

（一）税收流失的内涵

（二）税收流失的分类

二、我国税收流失原因

（一）当前我国税收流失的现状

（二）我国税收流失管理存在的问题

（三）我国税收流失原因的分析

三、国外治理税收流失的经验

（一）合理的机构设置

（二）完善的税收制度

（三）规范的纳税申报制度

（四）有效的源泉扣缴制度和预付暂缴制度

（五）严厉的税收惩罚措施

四、我国税收流失的建议

（一）以健全法制为根本，全面推进依法治理

（二）完善税制，优化税收制度结构

（三）规范税费改革，理顺中央与地方关系

（四）建立以信息化为依托的现代化征管体系

（五）完善现金支付管理，积极推行信用卡结算制度

三、参考文献

1.贾绍华.中国税收流失问题研究[M].北京:中国财政经济出版社.2002.

2.吴旭东：《税收管理学》，东北财经大学出版社，1996.5 

3.马国强：《税收概论》，中国财政经济出版社，1995.1

4. 汪星明,韦艳 《浅析税收流失的原因及治理对策》经济与社会发展

5. 胡冶建.税收学[M].上海上海财经大学出版社,2004

6.陈共.财政学[M].北京中国人民大学出版社,2002

7. 刘志毅《某市税收流失问题浅析》中国审计 2003第14期 

8.刘克安《税收流失与依法治税》社会主义研究. 2004年第6期

9. 贾绍华《税收流失与治理对策》 财政研究 1999年第4期 

10.牛华勇《我国税收流失原因的制度分析》涉外税务 2000年第9期.

11. 胡勇辉《借鉴国外经验 治理我国税收流失》 当代财经 2004年第3期