浅谈电子商务发展中的政府规制问题_开题报告

随着信息化进程的不断向前推进，电子商务的兴起和发展迅速蔓延到社会经济的各个角落，对传统社会经济方式和观念的改变产生极大影响，引起了各方的高度关注，从微观的电子商务企业发展战略规划研究到宏观的国家政策研究等多样化的研究不断问世，对电子商务的发展意义重大。

　　1.电子商务的发展及其应用

20世纪90年代以来，随着信息技术、通信的迅速发展，互联网在世界各地不断普及，基于该趋势下的以电子银行支付和结算为手段、以客户数据为依托的全新商务模式——电子商务出现并发展了起来。1996年12月6日，联合国第85次全体会议通过了第51/162号决议，证书颁布《电子商务示范法》，规范电子商务活动中的各种行为，为各国电子商务立法提供了宝贵的范本。1997年7月，美国发布了《全球电子商务框架》，该报告的内容分为一般原则与问题处理建议，在电子支付、知识产权的保护、安全性、隐私权、电子商务规约等九个方面给出了问题处理的指导性原则，同时阐明了美国政府在电子商务发展中所遵循的行为原则，呼吁减少壁垒，以推动电子商务自由化进程。欧盟在1997年4月提出了《欧洲电子商务倡议》，该倡议规定了信息基础建设、管理框架和商务环境等方面的行动原则。印度社会学家K·Lal 曾经通过对印度 51 家企业的调查研究表明，采用电子商务的企业明显要比没有采用电子商务的企业取得了更好的经营效果。M.Bloch 和 A.Segev 利用波特的竞争优势框架，针对电子商务对旅游行业竞争优势的影响进行了分析与研究。Kumar Sameer（2006）针对电子商务在如何降低企业成本和提升消费者满意度方面的影响进行了研究和讨论。Lefebvre Louis-A.在研究了中小型制造业 B2B 电子商务采纳途径之后，提出了将电子商务与中小型制造业相互结合、相互渗透的改进方法。

　　我国于1999年发布了《中国电子商务框架》，强调对电子商务发展过程中出现的问题应加以关注并及时解决，政府应发挥规划和引导的作用，鼓励企业发展电子商务，在符合国情的基础上与全球电子商务接轨，提高国际竞争力。娄素克的电子商务发展研究综述、方美琪的电子商务概论等较为系统的对电子商务的发展历史、问题及措施等进行了详细的介绍，相关网络资源也对电子商务的定义、分类等提供了比较细致的资料支持。武汉大学经济与管理学院陆菊春教授从电子商务在中小企业发展道路上存在的障碍及对策方面对电子商务进行研究，她侧重于从内外部障碍着手，从政府和企业两方面提出相应的对策。李琪教授在他的专着《金融电子商务》一书中分别对银行、证券和保险领域的电子商务理论、技术和时间进行了全面的研究和论述，结合案例探讨了中国等国家在金融领域开展电子商务的现状及未来发展。覃征在《电子商务案例分析》一书中，从电子商务的四大模式入手，分别介绍了其发展特点、状况及趋势等问题，同时分析介绍了阿里巴巴、买麦网、海尔和英国电子政府等十多个国内外经典的电子商务案例，从中归纳总结出企业发展电子商务的必要性。

　　2.政府对电子商务发展规制的研究。

　　电子商务在迅速发展的过程中必然会出现各种问题，为了促使其健康发展需要政府对其进行监管。谢仁寿从宏微观两方面提出了促进电子商务发展的建议。在宏观方面，发挥政府的作用，进行政策研究和相关法律建设，培养电子商务人才，加强国际间交流合作。王虎和叶先宝认为电子商务并非单纯是自身的发展，而是一项涉及到诸多行业的复杂社会系统工程，在解决其发展中出现的问题的过程中市场的力量毕竟有限，这就需要政府在其发展中发挥作用，借鉴国外经验，对政府在我国电子商务中的角色和职能进行定位。赵贞、徐秦法从政府职能的角度出发，认为经济管理职能是政府公共管理职能的重要组成部分，政府可以进行宏观调控、弥补市场失灵的不足，为促进和推动电子商务健康快速发展，需要政府发挥宏观规划和指导作用，创建良好的政策和法律环境。陈忠研究了口本政府在其电子信息产业发展中发挥的重要作用，为我国政府在电子商务发展中的功能界定提供了借鉴。陈发鸿认为电子商务发展所出现的平台主流化、行业融合化、集群生态化等发展新趋势要求政府在加快基础设施建设、提高公众参与水平、发展电子政务、完善和健全相关法律政策等方面展开工作。汤洪认为作为对市场经济秩序进行监督管理和行政执法的工商行政管理部门，也必须对其进行研究，以促进其健康发展，从对电子商务的认识入手，研究了工商行政管理机关在电子商务时代所应承担的任务。吕来明对我国电子商务监管体制改革思路及立法建议做出了研究，阐述了电子商务监管模式和原则，划分了政府、行业组织和其他社会组织在电子商务管理中的职责，并提出了相应的行政监管方式和措施

二、范文提纲

一、电子商务政府规制理论基础

（一）电子商务的概念及存在形式

（二）政府规制的概念

（三）电子商务政府规制的演变历史

（四）电子商务政府规制发展的迫切性与必要性

二、电子商务发展中政府规制当前存在的问题、影响及原因分析

（一）政府规制存在的问题

（二）政府规制造成的影响

（三）政府规制存在问题的原因分析

三、国外电子商务发展中的政府规制经验

（一）美国电子商务发展中的政府规制经验

（二）日本电子商务发展中的政府规制经验

（三）国外先进经验对我国的启示

四、推进电子商务发展中的政府规制改革的政策建议

（一）健全和完善行业法律法规体系

（二）规范电子市场主体准入及经营行为

（三）合理适度规制电子商务平台定价及垄断行为

（四）建立和完善行业综合保障体系

三、参考文献

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