中国的食品安全问题成因对策_开题报告

（一) 研究现状

近些年来，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，食品安全问题越来越受到全社会 公众的关注，尤其是食品安全问题的频频发生，这一与人们身体健康紧密相关的话题已成为社会关 注的热点。 食品的健康与否，不仅仅关系着我们的身体健康，而且还是决定我们生活质量和生命延续的重 要因素。但近期以来，在我国的食品安全领域出现了令人担忧的诸多问题。肯德基的“苏丹红”、 豆腐中的“吊白块”、水饺中的“毒青菜”以及牛奶及鸡蛋中存在的“三聚氰胺”等。这些各式各 样的食品安全问题，严重威胁着人们的身体健康，甚至带给他们心理上的阴影。面对这样的严峻形 势，我国政府也采取了出台了一些列与食品安全相关政策和法律法规，例如2009年2月28日通过的 《中华人民共和国食品安全法》以及2010年才刚刚颁布的两部餐饮新规饮服务许可管理办法》、 《餐饮服务食品安全监督管理办法》等，以规范食品市场和减少食品安全问题的发生。然而食品安 全工程是一个错综复杂、内容繁多的系统工程,它涉及到农业生产、食品加工、食品物流与销售、市 场规范、相关法律法规和政府的监管等诸多环节和方面。尤其在我国，面对着食品安全技术落后、 监管体系不健全，法律规章不完善，许多不法分子利用法律盲点扰乱食品安全秩序的情况，如何及 时发现食品链中存在的问题，并采取适当的措施来保障食品安全，确保消费者的生命健康安全,就更 加具有重大的现实研究意义。 而豆制品作为我国公民广泛使用的重要食品之一，其质量安全和市场规范问题对人们的身体健 康产生着巨大影响。一方面豆制品具有很高的营养价值，富有清热解毒、下气消痰、降血压和血脂 以及抗衰老等诸多功效，是深受我国人们群众喜爱的传统食品，在“菜篮子”中占有较重份额。而 另一方面，豆制品市场的食品安全问题却也尤为严重。几千年来豆制品的生产一直以手工作坊的形 式为主，在利益的驱使下，厂家的无证照生产、环境脏乱差等状况屡见不鲜，群众投诉现象不断发 生。特别是“吊白块”豆腐事件引起了人们对豆制品市场安全问题的广泛关注。 总而言之，食品安全问题是关系到全社会广大人民群众的身体健康和生活质量，甚至社会长治久安 的重要议题。诚如李克强在国务院食品安全委员会全体会议上强调的，必须把食品安全作为保障民 生的重要内容。所以，发现食品市场上的安全隐患和问题，寻找问题出现的原因并提出适当的方法 和措施来保障食品安全也就变得尤为重要，此课题的科学研究意义也就不言而喻了。（二）国内外研究概况、水平和发展趋势

食品安全问题是一个世界性的问题，全世界的人民都面临着食品安全问题对身体健康的威胁。 外国的食品安全问题也同样屡见不鲜。因此，对于这个问题，国内外学者都不断进行着研究和探 讨，以便在及时发现食品安全隐患的基础上寻找适当有效的方法解决问题，保障食品安全，同时探 究产生食品安全问题的原因所在。 国外食品安全问题研究的基本情况。 首先，国外研究者从构成、运行机制和可能的失效三个方面对食品安全控制体系进行了研究。 在构成方面主要有两个研究角度。一是从构成要素来分析，食品安全控制体系可能因为各种原因发生失效。Rolf，M.（2007）对 欧洲未来食物链的发展远景进行了比较分析，总结了三种最有可能对食物链造成影响的不确定性因 素：技术的不确定性；行政上的不确定性；社会发展的不确定性。 其次，外国研究者还对食品安全管理技术进行了研究。主要研究成果有：食品安全 HACCP 全程 监控体系、风险分析、食品安全追溯体系等。学者认为建立食品可追溯体系（Food Trace ability System）是重要的。WHO 提出了全面应用风险分析技术，构建新型监测网络的宏伟计划，强调对农 场动物进行食源性病原菌的监测对于暴露评估是非常必要的。美国已建立的食源性疾病监测系统， 发达国家都有完善的食品安全追溯体制。 最后，外国研究者还从经济和政治的角度研究了食品安全问题，阐述了食品安全的经济性和政 治性因素。 国内食品安全问题研究的基本情况。（主要从社会学，管理学和经济学三方面进行深层研究）。首 先，在社会学的角度，张红波和吴永常等通过暴露中国社会出现的一系列食品安全问题和环境问题 分析了我国食品安全的现状；李浩异和李冬玲等则从消费者的角度分析了食品安全问题出现的原 因，如我国居民在食品安全方面存在模糊认识和忽视标注及法规的问题，更多的考虑价格因素而非 安全因素等。还有诸多学者从生产者和政府方面分析了出现食品安全问题的原因。其次，在经济学 角度，学者们学者们主要从食品安全问题产生的原因（信息不对称、道德风险、社会规制等）和消费者行为两个方面进行了研究，提出了相关建议和措施。在这一研究领域做成贡献的有徐晓新、岳 中刚和王可山等等。他们主要利用经济学理论和模型对问题进行探究。最后，在管理学角度主要集 中在分别是政府行政管理、食品供应链管理、法律法规体系管理以及保障体系管理等四个方面。 总之，食品安全问题已成为一个全世界都在共同关注的热点问题，同时也吸引了国内外的众多 研究者纷纷就食品安全问题现状、食品安全问题产生的原因及解决方法等从各个角度进行分析和探 索，并得出了很多具有实践性价值的结论和研究成果。 

（三）应用前景

     所谓民以食为天，食品安全问题将是一个持续被人们关注的问题。对于食品安全问题的研究将是 一个永恒的主题。随着人们健康意识的不断增强，市场经济体制的不断完善以及各国政府不断加大 食品安全监管力度，不断完善相关的法律法规和政策制度，食品安全问题的研究将会得到更多的环 境支撑和政府支持。这些都将鼓励着研究者们不断对这一问题进行更加深入、更加细致的分析和探 究。其提出的合理结论和有价值的政策建议也将更加广泛的被用于食品安全实际问题的解决中去。(四）研究内容    此研究课题，通过运用市场调研的基本理论知识，辅以消费者行为学，宏观经济学，质量管理 等方面的相关理论知识，在市场调查的基础上，了解和熟悉了宁波市豆制品行业问题的基本情况，并将 焦点落到该行业的食品安全问题上，通过实地走访，问卷调查等方式发现宁波市豆制品行业中存在 的食品安全问题，并通过得到的调研数据，结合所学知识，找到豆制品食品安全问题出现的原因和 解决问题的详细思路和具体措施，最后提出政策性建议。 

（五）研究方法

范文结合市场调研、宏观经济学、消费者行为学以及质量管理等学科的相关知识，采用文献研 究法、市场调查法和个案分析法等方法对食品安全问题特别是宁波市的豆制品安全问题进行分析探 讨，在国内外学者的研究成果基础上，在我国食品安全的大环境下，结合调研中实际所得数据发现我国食品市场存在的食品安全问题，并通过从消费者、企业和政府三个方面进行分析找到食品 安全问题出现的原因，最后得出解决这些问题的可能方法和措施，提出具有实践性和建设性的意见 

 

（六）预期成果

    这个研究课题，在实际的市场调查的基础上，了解和熟悉了食品安全问题的基本情况， 通过实地走访，问卷调查等方式发现行业中存在的食品安全问题，并通过得到的调研数据，结合所学知识，找到食品安全问题 出现的原因和解决问题的详细思路和具体措施，最后提出政策性建议。

二、范文提纲

导言

一 我国食品安全问题的现状 

食品安全事件屡禁不止

我国食品安全存在的主要问题

1. 食品安全事件屡禁不止 

2.  农业种植、养殖业的源头污染问题依然严重

3.  违法从事食品安全经营活动问题严重

4.  食品安全意识淡薄

二 中国食品安全事故频发的原因

环境污染是造成食品安全问题的重要原因

我国整个食品行业的质量保障能力不强

1.  食品安全体系中的界定问题

2.  食品问题缺高典

3.  食品安全管理体系的限制

4.  食品安全法律的系统性不够

（三） 政府的相关职能部门对食品安全生产的监管不力

（四） 全社会食品安全的意识有待进一步提高

（五） 社会大转型时期下带来的食品安全问题

三 中国食品安全事故频发的解决对策

加强宣传教育，提高全民素质

（二）建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制

（三）加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为，加大食品安全事故查处力度

（四）提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑

（五）充分发挥行业协会的作用

（六）协调各方力量，齐抓共管的执法格局

结语

参考文献

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[6]左峤.公款吃喝猛于虎，“严刑重典”为何还堵不住？[EB/OL]. ：//news.xinhuanet.com/lianzheng/，2009-12-01.[7]毛志成.“节约”是一种大文明[J].中国党政干部论坛，2005，（10）：63.[8]杨晋昌.奢侈浪费现象屡禁不止的制度性原因[J].理论探索，1997，（6）：59-60.[9]【法】孟德斯鸠.论法的精神[M].北京：商务印书馆，1961：24.[10]温家宝.在全国建设节约型社会电视电话会议上的讲话[EB/OL]. ：// .gov.cn/ldhd/，2005-07-04.[11]陈秋萍，吴芸芸.遏制餐桌浪费的对策措施及其有效性分析[J].中国食物与营养，2007，（10）：3