杭州市户籍制度对本区域劳动力流动的影响研究_开题报告

改革开发以来，随着经济的快速发展以及城市化的推进，人们日益追求生活的品质提升，劳动力的自由流动是不可阻挡的一股潮流，然而户籍制度一定程度上影响了劳动力市场的自由流动，本文希望从某些角度出发分析杭州市现行户籍制度对劳动力流动的影响，并提出一定的理想建议供参考。

 

二、文献综述

（一）国内研究现状

我国户籍制度是为了保证发展战略的实施而建立的，并一直延续至今。户籍制度在改革开放以来进行了很多的改革，但是规模大小不一的城市，其改革的力度和效果不同。户籍制度是我国社会管理制度的基石之一，牵一发而动全身。综合我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：

吴芳芳在《我国户籍制度运行及其对劳动力市场的影响研究综述》中认为，我国的户籍制度造成劳动力市场的城乡分割、部门分割、阻碍城市化进程，同时形成严重的劳动力就业歧视和社会福利歧视。因此，作者认为现行户籍制度急需改革，改革的重点是符合市场经济发展的现状。劳动力流动中农民是主力军，孙文凯在《中国劳动力流动问题研究》对农民工流动成因和影响的两个方面主要分析。农民工流动能够联系到宏观的经济增长，也能联系到微观的个体福利，是中国在转轨过程中的重要经济现象。在本书中，作者主要采用定量分析方法，很多研究内容采用了自己实地调研获取的数据，并结合国外较新的理论指导实证分析。本书针对地区经济差异、留守儿童教育和健康、农民工自身健康、农民工年龄结构、户籍制度、相对收入和社会网络等各个维度对农民工流动进行了分析。关于杭州市的人口流动，根据杭州市统计局近年公布的人口普查主要数据公报分析，杭州常驻人口逐年趋于增长，造成人口总量答复增加主要原因是来杭务工、投资创业、经商、就学的市外人口大量迁移流入，形成人口净流入地区。对于杭州市现行户籍制度的总结，有人才引进、夫妻投靠、高技能人才落户、持有《浙江省居住证》的流动人口获得市级以上劳动模范称号的或者具有突出贡献的优秀人才，以及符合相关规定的，可以根据本人意愿，申请转办居住地常住户口，落户杭州。

（二）国外研究现状

关于户籍制度问题每个国家根据国情和发展需要，政治制度的不同差异化比较大。对于国外民事登记制度的了解对我国户籍制度的改革也有着启示意义:

（1）邻国日本现行《户籍法》，在保证公民自由流动的同时，对公民的户籍问题作出了详细严密的规定。以家庭表明每个人的身份、服气及父子关系等，在法定成人之前无权独立设立自己的户籍，只有成人才完全自由，日本常用户籍文本称之为“住民票”，但在《宪法》就规定了公民迁移的自由，因此日本的户籍制度在人口流动上是遵循“户口随人走”的政策。所以日本在劳动力流动问题上是相对自由的国家。日本历史上也有“农民工”面临各种问题，但在日本发展研究当中将户籍的弊端逐渐规避，在迨田章子《中国户籍与日本户籍的比较》一文中就有较为清楚的研究分析。（2）与中国同时发展中国家的印度，其宪法规定“一切公民均享受在印度领土内自由迁徙，在任何地方居住和定居的权利”。因此印度人只要在新的地方找到工作，离开出生地，其日常生活、子女上学等方面都和当地人并无二致。印度虽然没有类似中国的身份证和户口簿，但印度有民事等级制度，其内容包括公民出生年月、性别、死亡、婚姻登记，此外还有其父母职业、经济收入、宗教信仰登记等，从印度全国范围看，其户籍管理制度十分松散。对于印度数亿生活在贫困线以下的公民来说，印度官方政府颁发的贫困证也等同于身份证明。政府官方统计表明，警方经常无可奈何去维持民事登记的完善性，因部分印度人无随身携带证件的习惯。（3）欧洲国家中法国的户口管理工作有严格的一面，但也有相当随意性以免。严格指法国人民户口信息是同他们就医、存款等等日常生活联系非常紧密。随意性在于法国政府对跨区域的人口流动，没有任何强制性的行政相关措施，也就是说主要本人愿意及有经济能力，在任何地方居住都可以。但外来工让大城市不堪重负，在陈源川《社会工作》一书中研究分析了外地人到法国巴黎虽不会受到行政上诸多人口流动的制约，却面临一些“自然因素”的牵制，对法国民事登记等行政相关措施的研究有不同角度的解读。

三、^范文提纲

引言：我国户籍制度的改革相关概况

杭州市现行户籍制度概况

（一）国内其他城市户籍管理主要政策

（二）杭州现行户籍制度的总结

1.杭州现行户籍制度概况

2.杭州现行户籍制度的优势

二、关于劳动力流动的相关概况

（一）我国劳动力流动的模式及其原因

（二）杭州区域劳动力流动模式分析

1.杭州区域劳动力流进模式

2.杭州区域劳动力流出模式

三、杭州现行户籍制度对本区域劳动力流动存在的问题与解决方案

（一）人口增长、基础设施配套、资源配置三者的问题

1.人口优化与产业结构的相关问题

2.人口增长与基础建设、环境配套的问题

3.户籍差异与资源配置的问题

（二）解决对策

1.升级产业结构，优化人才落户政策

2.加快基础设施建设、优化环境配套

3.建议同城同待遇并出台相应户籍政策

三、参考文献

吴芳芳，《劳动力流动与产业空间结构》，中国市场，2014年第14期

孙文凯，《中国劳动力流动问题研究》，.中国人民大学出版社，2016-12-30

陆益龙，《户籍制度-控制与社会差别》，商务印书馆出版社，2003-12

张林山，《户籍松绑-以人民为中心的户籍制度改革方略》，经济管理出版社，2018.11.01

《杭州市流动人口服务管理条例》，实施时间2012年，网址： :// .hangzhoufz.gov.com

《实行人才居住证制度暂行规定的通知》，杭州政府办公室[2004]10号

徐小富，《杭州市户籍制度改革研究》，网址： :// .hangzhou.gov.cn

《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》，发布时间为2008年7月15日，网址： :// .ruiam.gov.cn

周礼，翁杰，《浙江省外来农村劳动力流动现状调查-关于农民工迁移模式的思考》，浙江学刊，2009年，第2期

周礼，翁杰，王益宝，《浙江省外来农村劳动力流动现状调查——关于农民工迁移模式的思考》，浙江学刊，2009年，第2期

张利萍，《劳动力流动与教育研究》， 山西大学建校110周年学术文库

张文武，《劳动力流动与产业空间结构》，南京大学出版社; 第1版，2015年4月1日

（日）迨田章子.中国户籍与日本户籍的比较.[J].国外社会学，1996年