浅谈建筑工程施工索赔现状及对策分析_开题报告

一、文献综述

例如：

（一）国内研究现状

国家工商行政管理局、建设部于1991年3月联合发布了《建设工程施工合同  (示范文本)》，由《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》两部分组成。该示范文本既借鉴了国际通行的FIDIC条件和经验，又体现了“以我为主”的原则，根据我国有关法律、法规对建设工程施工合同，包括索赔在内的各个方面作了切实可行的一般规定，同时还对需要由当事人自行约定的内容提出了一些建议。可以说，该示范文本是我国建设工程施工合同和索赔管理发展过程中的一个里程碑，它标志着我国的施工合同和索赔管理工作开始与国际接轨，并进入一个新的历史阶段。

    建设工程施工索赔管理在我国的发展速度很快，但是，从建筑工程市场发展的现状看，由于建筑承包业已经形成了竞争激烈的卖方市场，这使得工程承包中业主始终处于主动地位，业主们可以通过拒付工程款等手段来弥补受到的利益上的损失，而承包商也只能通过降低投标价格来获取承包机会。此外，索赔作为合同管理的重要组成部分，仍未被国内一些企业所重视。建筑企业通常忽视收集索赔证据和准备索赔证明文件，使施工索赔没有可靠的基础和依据。由于竞标夺标的不易，为了保持和业主的良好关系，因此，即使遇到非承包商原因造成的施工合同以外的开支，承包商亦不敢提出索赔。另外，由于缺乏合格的合同管理人员，承包商不懂索赔理论、程序、方法以及相关法律、法规，所以，即使有索赔事件也无力去索赔，更谈不上索赔技巧。因而，就国内而言当前并没有能够有效应对施工索赔问题的措施。我国从事索赔及索赔管理研究的相关学者和承包商还不多，索赔经验及索赔实例资料不够丰富。目前索赔理论远远不能满足实际工作的需要，特别是索赔定量分析方面的系统研究更是落后和医乏。我国承包商很少对索赔经验进行系统总结，也不善于对典型索赔案例进行收集、整理。然而，这些案例都是日后索赔值得借鉴的经验和参考依据。

（二）国外研究现状

工程索赔管理在国外已经比较成熟了，包括索赔意识、索赔人员的素质、索赔相关程序等等。国际咨询工程师联合会编写的《土木工程施工合同条款》，即FIDIC条款，以科学的制度设计和极强的可操作性有效保障工程质量和降低成本，是目前国际上标准、权威的工程管理制度之一，不仅为国外工程建设提供了标准，同时也是我国学习和借鉴的先进理论。 

1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会〔现在的欧洲国际建筑联合会(FIEC)在英国咨询工程师联合会(ACE)颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件(国际)))(第1版)(俗称“红皮书”)，常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。

    1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。

    1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。

1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分:序言，通用条件和专用条件。

    1995年，出版了橘皮书《设计一建造和交钥匙合同条件》。

    新版FIDIC合同条件更具有灵活性和易用性，如果通用合同条件中的某一条并不适用于实际项目，那么可以简单的将其删除而不需要在专用条件中特别说明。编写通用条件中子条款的内容时，也充分考虑了其适用范围，便其适用于大多数合同。新红皮书、新黄皮书和银皮书均包括以下三部分:通用条件/专用条件编写指南/投标书、合同协议、争议评审协议。各合同条件的通用条件部分都有二十条款。绿皮书则包括协议书、通用条件、专用条件、裁决规则和应用指南，合同条件共15条，52款。

    此外，对合同管理的高度重视使索赔事件发生时，承包方能及时准确的提交索赔依据，有利于索赔顺利完成。目前，国外工程领域还利用各种项目管理软件，力图从实用的角度分析工程项目管理过程，从进度计划的编制、进度、费用控制、实际进度分析等方面完善项目管理，以降低索赔的风险，而一系列新型项目管理方法的发展，如建筑工程管理方式(CM方式)、设计一建造工程方式，建造运营移交方式等，也有效地弥补了传统工程项目管理中出现索赔事项复杂不易解决的不足。

^范文提纲

1建筑工程施工索赔理论概述

1.1索赔的概念及分类

1.1.1索赔的概念

1.1.2索赔的分类

1.2建筑工程施工索赔概念

1.3建筑工程施工索赔的分类

1.3.1按索赔的目的分类

1.3.2按索赔的处理办法和处理时间分类

1.3.3按索赔发生的原因分类

1.3.4按索赔的合同依据分类

2我国建筑工程施工索赔现状

2.1 建设工程索赔机制发展不完善

2.2 不熟悉国际索赔合同条款

2.3 在索赔中处于劣势

2.4 受到国家政策法规影响

2.5 靠索赔获得经济效益

3 我国建筑工程施工索赔对策分析

3.1 事前积极预防

3.1.1索赔风险的预防

3.1.2索赔依据整理和收集

3.2 事后及时妥善处理

3.2.1 遵守索赔原则

3.2.2 进行归责分析

3.2.3 掌握索赔技巧

4建筑工程施工索赔案例分析

4. 1某厂房建设工程

4. 2某建筑地基强夯处理工程

参考文献

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