对公路工程项目招投标管理中存在的问题及措施的相关研究_开题报告

一、在公路工程建设项目中招投标制度存在的必要性

随着我国国民经济的快速发展，公路工程建设也有了长足的发展。而作为全社会基础设施的公路建设投资，在我国现阶段更是承担着拉动需求，带动地方经济发展的重要作用。近几年来我国每年用于公路建设的投资都是一个天文数字，如何管理好这笔巨款，是摆在每个交通人面前的一个重要课题。面对巨大的公路建设市场，为了提高公路建设质量，合理降低建设成本，只有通过招投标的方式，引入竞争机制，才能防止垄断和地方保护主义现象的产生，才能减少建设市场的行政干预。按照公平、公正、科学、择优的原则选择优秀的承包单位参与公路建设，已成为全行业的共识。

二、在公路工程建设项目中招投标制度目前实施的现状

近年来，我国的公路建设事业不断取得新的发展成就，整个公路工程建设市场正在从原来的计划与指令性，逐步向将来的公平有序、合理竞争的市场转变，规范化的招投标制度也得到了全面有效的实施，工程建设项目招投标活动日益增加。但招投标在我国尤其是在公路建设领域毕竟还是新生事物，其诞生发展史仅仅将近二十年的时间，交通部推出《公路工程施工招标文件范本》仅十几年，从市场的培育到法律的健全都得有一个发展的过程，需要我们不断的实践、总结、完善和创新。

由于我国招投标体制起步晚，造成公路工程招投标建设市场普遍存在着法律法规不健全的问题，我们应该借鉴发达国家在这方面的经验，重视制定和完善招标投标政策法规，对招投标工作的全过程做出多层次且严密的约束及规定。只有完善的、规范化的市场，才能使进入市场的从业单位进行公平有序的竞争，展现各单位的真实实力和水平，杜绝扰乱市场的违规行为，从而促进企业的发展以及市场的健康成长。

三、国内外学者对公路工程招投标管理中存在问题、解决对策等方面的研究进展

公路工程招投标工作是具有较强政策性以及技术性的一项工作，在当今社会也是被关注的热点问题。为了能够对公路工程招投标进行规范化管理，使其更加的科学合理，当前我国相关部门也已经进行了相关法律法规的规定，对于存在的问题进行了有效的解决。

但作为商品经济的产物，在其运作工程中还存在着许多急需解决的问题，这就是需要我们对经验进行不断的总结，使工作的顺利开展有足够的保证。所以这就引起了国内外学者对其管理中所产生的问题进行针对性的研究，也在解决对策等方面取得了实质性的进展。目前行业内比较认可的方法包括但不仅限于：建立关于公路工程参与单位的诚信体系、完善公路工程招投标的方法、建设单位应做好施工企业的资格预审和后审、施工企业应按对应资质的安全生产化标准施工、强化监督机制、对违法违规行为加以惩处、加强思想道德建，强化相关人员的法律意识等等。以上的研究策略，都是结合我国国情，是为了实现对公路工程招投标管理方式改革的目的，是整顿和规范公路建设市场秩序的治本之策，也是保证工程质量、提高投资效益及从源头上遏制腐败的重要举措。确保了整个招投标过程受到国家的法律保护和约束，有力的促进中国公路建设事业的良性发展。

B.^范文提纲

一、引言

二、公路工程建设项目招投标单位需具备的基本条件

（一）招标单位应具备的条件

（二）投标单位应具备的条件

三、公路工程建设项目招投标中存在的主要问题

（一）施工企业利用最低价中标，导致工程失控

（二）工程建设资金不到位即进行招标

（三）对施工企业资格审查控制不严

（四）投标方案单一化，模板化

（五）招投标过程中地方保护主义时有发生

（六）招投标过程中不正之风时有发生

四、应对公路工程建设项目招投标问题的策略

（一）建立关于公路工程参与单位的诚信体系

（二）完善公路工程招投标的方法

（三）建设单位应做好施工企业的资格预审和后审

（四）施工企业应按对应资质的安全生产化标准施工

（五）强化监督机制

（六）对违法违规行为加以惩处

五、结论

C.参考文献

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