浅析建筑项目施工管理中的安全控制_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

建筑业是一个危险性高、安全管理难度大、事故发生频率极高的行业，是我国安全生产专项治理的重点行业之一。建筑工程科学的安全管理与控制已成为每个工程项目不可忽视的内容，因此近年来，我国对于施工管理中的安全控制的课题研究也越来越多。

《2016年房屋市政工程生产安全事故情况通报》(2017.1)中，通过对2016年所发生的房屋市政工程安全事故发生起数及死亡人数统计得出，2016年全年的安全生产形势依然比较严峻，全国房屋市政工程生产安全事故起数和死亡人数与2015年相比均有较大上升，且事故发生的频率依然很高。安全事故的频繁发生，不仅带来了生命及残存的重大损失，也给整个行业带来了严重不良的社会影响。

作者于李罡在《决策与信息》(2016.6)上发表的《建筑施工安全管理的问题与对策》一文中指出“高处作业多；露天作业多；手工劳动及繁重的体力劳动多；立体交叉作业多；以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是危险大，突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。”对此，他提出了“必须加强施工过程中的安全管理与安全技术措施。"

知名专家唐宏伟在《中国新技术新产品》(2012.1)上发表了自己的研究成果，研究成果表明，据不完全统计，我国每天因建筑工程施工安全事故所死去的人不少于三人，在全国范围内因安全事故所导致人员伤亡总数中，建筑安全事故所导致的伤亡人数高达四分之一，建筑工程项目施工安全问题已经非常严重。建筑安全事故的频繁发生已经严重的制约了我国建筑工程事业的健康发展，同时也已经开始威胁到了我国社会主义和谐社会的发展建设。他认为，做好建筑工程施工项目安全管理工作是认真贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理”这一安全生产方针的真实体现，必须采取有效措施对建筑工程施工领域存在的安全问题加以解决。

综合我国有关的施工管理中安全控制研究文献来看，我国现阶段的安全管理控制存在的以下问题：(1)相关法律法规不完善，政府安全监管功能未得到充分发挥；（2）有的建设单位不执行有关法律法规，不按建设程序办事；（3）一些监理单位没有严格按照规定认真履行监理职责；（4）施工从业人员素质不高，缺乏安全施工意识。针对以上问题制定解决方案，要做好建设项目安全生产管理工作，首先工程各方要做到责任落实到位，互相监督；施工企业必须规范科学的施工方法，强化现场施工人员的安全防范意识，阶段性地开展现场施工人员安全施工培训工作；政府方面，应开展专项整治工作，加大施工安全监督执法检查力度，定期对项目进行现场安全检查，对违法施工现象给予严厉打击整治。

（二）国外建筑安全管理体制及现状

相比于国内的建筑业，不少国家关于施工安全管理的研究脚步要快得多，特别是英国、美国、德国等发达国家。我国的建筑工程安全生产管理不仅需要在实践中不断加强和改善，也需要从国外的安全管理经验深入研究，不断充实和借鉴到我国的安全生产管理中。

德国的建筑安全多年来一直处于不断改善的良好状态，在欧洲也是位居前列。德国非常重视建筑安全生产立法，早在1884年，德国就颁布了第一部工商保险法律，建立了以工商保险为核心的建筑安全生产管理制度。近年来，德国立法已经形成了一套自有的非常完善的安全生产法规体系，并且非常注重法律的实施，真正做到了建筑安全生产有法可依、有法必依、有法必严，有力地预防减少了建筑安全事故的发生。德国重视建设工程安全立法及实施，值得我国借鉴。

作者欧文在《安全与健康》(2003,11)中对德国安全建筑安全管理体制发表了论述，他认为德国施工安全管理体制依托以下机构管理方式：（1）劳动保护部门的重点监管审查力度；（2）行业协会在开展工作保险和科研教育、预防和治理职业病、对安全专业人员进行资格认可、进行事故处理等方面发挥的重要管理作用；（3）建筑管理部门对建设项目工程质量和消防安全的多次检查，减少事故发生的频率；（4）企业内部设立安全保证体系，强制为每位员工缴纳工商保险；（5）技术监督部门和中介服务公司专业人员对设备的检测。

体制与管理之外，对现场施工人员的安全教育培训，强化现场施工人员自我安全防范意识也是十分重要的。国外建筑企业施工人员培训方面也值得我国借鉴，荷兰建筑企业以每一个员工缴纳一定的税金作为研究与培训基金，使研究发展活动和职业培训的成本和风险由整个行业来承担；新加坡1984年起设立建筑业培训学校，开设了超过80种培训和测试科目，对工人和管理人员进行培训和测试，每一名员工平均花费5％的工作时间用于培训。且新加坡实行建筑业奖学金制度，鼓励新工人积极参加建筑相关课程学习；美国及其各州对工人进入现场作业前的安全教育都有明确的立法规定。美国还十分重视环境保护，除了现场安全教育外，还要进行保护生态环境、动植物的环保教育。

建筑安全事故带来的巨大损失是有目共睹的，但安全事故可以通过一系列有效手段预防和降低的。与发达国家的建筑安全管理体制相比，我国还有很多不足，需要向发达国家借鉴。但在吸取发达国家管理经验的同时，必须建立一套适用于我国国情的安全管理支行机制。

二、^范文提纲

第1章 引言

第2章 建筑工程安全管理控制的必要性

   2. 1安全风险概念

   2. 2实施安全管理对建筑企业的必要性

第3章 常见建筑工程项目安全风险分析

   3.1高处坠落事故分析

   3.2机械伤害事故分析

   3.3起重伤害事故分析

   3.4事故归纳总结

第4章 建筑项目施工管理安全控制

  4.1施工项目安全控制原则

  4.2施工项目安全控制的措施

  4.2.1经济措施

  4.2.2管理措施

  4.2.3技术措施

  4.3施工项目安全检查

  4.4安全隐患和安全事故处理

  4.4.1安全隐患处理

  4.4.2安全事故处理

结束语

参考文献

三、参考文献

[1]唐宏伟.建筑工程施工项目安全管理问题研究[J].中国新技术新产品, 2012, 2

[2]罗攀、武庆磊.浅析德国建筑安全管理体系的经验和启示[J].研究探讨,2011,9

[3]张双群.德国的安全生产监督管理模式[J].建筑安全, 2008, z1: 73-76

[4]欧文.德国建筑安全管理体制[J].安全与健康, 2003,21

[5]于李罡. 建筑施工安全管理的问题与对策[J]. 决策与信息, 2013, 4

[6]郭家汉. 德国的建筑安全生产法规[J]. 世界建筑, 1997, 3: 33-34

[7]魏振力，王权.建筑施工现场安全管理分析[J]..价值工程，2013,29

[8]陆高良.建设工程项目安全管理控制措施[J].建筑与发展，2010,8

[9]李伟.浅谈建筑施工安全管理[J].三西建筑，2008,4:34-10.

[10]王德轩.建筑施工安全管理存在的问题和对策[J].福建建筑，2008,8：122.