谈工程量清单的编制及招投标中的应用-开题报告

长期以来，我国的建设工程计价以工程预算定额作为计价模式。工程预算定额是按照不同地区、不同企业的平均水平制定的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种价格只可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映出参与竞争施工企业的实际消耗和技术管理水平，不利于充分发挥企业的积极性、能动性，提高企业素质竞争能力，体现不出竞争市场所需求的“公开、公正、公平 的原则。因此，对这种工程计价模式的改革势在必行。特别在我国加入WTO以后，随着全球经济一体化的进程，我国的建筑市场将逐步融入国际大环境，建设工程计价行为也应与国际接轨。工程量清单计价是国际上通行的，比较完善刚成熟的计价方法。实行工程量清单计价，逐步形成以“市场形成价格、企业自主定价 的新格局，把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。在这种工程量清单计价模式下，如何加强工程造价管理，有效地控制造价，是一个值得探讨的问题。

本文在阐述了工程量清单计价的基本概念的基础上，着重叙述在工程量清单计价模式下，在工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工及竣工决算阶段的工程造价控制方法以及工程造价控制的影响。

例如：

（一）国内研究现状

根据所研究领域目前的情况介绍，主要指出其中的不足之处：

一、 我国工程造价管理现状

政府对工程造价的直接调控。政府在工程造价管理中既是宏观管理主体，也是政府投资项目的微观管理主体，政府对工程造价的管理有一个严密的组织系统，设置了多层管理机构，规定了管理权限和职责范围。

工程造价的微观管理。设计单位和造价咨询单位，通过在全过程造价管理中的效益赢得信誉，提高市场竞争力。承包商在加强工程造价管理的同时要注重企业内部的各项管理，重点是加强成本控制，才能保证企业有较高的利润。

中国建设工程造价管理协会。中国建设工程造价管理协会成立于1990年7月，协会在工程造价理论探索、信息交流、国际往来、咨询服务、人格培养等方面做了大量 工作。

我国工程造价管理改革的主要任务

1、改革现行的工程定额管理模式，实行量价分高，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。

2、加强工程造价信息的收集、处理和发布工作。

3、对政府投资工程和非政府投资工程，实行不同的定价方式，规范定价行为，确保工程质量和工程建设的顺利进行。

4、加强对工程造价的监督管理，逐步建立工程造价的监督检查制度，规范定价行为，确保工程质量和工程建设的顺利进行。规范和管理体制、配套的市场体

5、工程造价管理改革需要合格的市场主体、完善的制度系。

（二）国外研究现状

一、 国外工程造价管理的特点

（一）政府的间接调控

在国外，按项目投资来源的渠道不同，一般可划分为政府投资项目和私人投资项目。政府对建设工程造价的管理，主要采用间接手段，对政府投资项目和私人投资项目的实施的不同力度和深度的管理。

（二）有章可循的计价依据

从国外造价管理来看，一定的造价依据仍然是不可缺少的。

（三）多渠道的工程造价信息

及时、准确地捕捉建筑市场价格信息是业主和承包商保持竞争优势和取得盈利的关键，造价信息是建筑产品估价和结算的主要依据，是建筑市场价格变化的指示灯。

（四）造价工程师的动态估价

工程任何一方的估价，都是以市场状况为重要依据，是完全意义的动态估价。

（五）通用的合同文本

作为各方签订的契约，合同在国外工程造价管理中有着重要的地位，对双方都具有约束力，对于各方利益和义务的实现都具有很重要的意义，因此，国外都把严格按合同规定办事作为一项通用的准则来执行，并且有的国家还实行通用的合同文本。

（六）重视实施过程中的造价控制

国外对工程造价的管理是以市场为中心的动态控制。造价工程师能对造价计划执行中所体现出现的问题及时分析研究并采取纠正措施，这种强调项目实施过程项目中的造价管理的做法，体现造价控制的动态性，并且重视造价管理所具有的随环境、工作的进行以及价格等变化而调整造价控制标准和控制方法的动态特征。

（七）几个国家工程造价管理情况

（1）美国工程造价管理

美国工程的计价一般成称为估价，根据项目进展的阶段不同，工程估价大致分为五级。美国政府并不发布详细的工程量计算规则或工程定额，只是由其有关部门对自己主管的项目进行直接管理 

（2）香港特别行政区的工程造价管理

香港特别行政区的工程计价一般先确定工程量，招标工程均已由工料测量师计算出了工程量，并在招标文件中附有工程量清单，承包商无需再计算或复核。针对已有的工程量清单，应由承包商自主报价。

（3）日本工程造价管理

在日本，采用的工程造价计算方法为工程计算法，是一套独特的量价分离的计价模式。日本的工程造价管理类似于我国的定额取费方式。

二、^范文提纲

1、工程量清单计价招标概念

2、工程量清单计价招标的推行现状及问题分析

3、工程量清单及报价书的编制

3．1清单报价编制说明的部分

3．2工程量清单

3．3工程量清单报价

3．4工程量清单招标中的风险及问题

三、参考文献

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