关于工程跟踪审计的问题研究_开题报告

（一）对工程跟踪审计的理论研究及认识

1、王春山在《浅谈如何做好项目全过程跟踪审计》中认为：建设项目的跟踪审计是依据法律法规对建设工程项目全过程的造价管理进行事前、事中、事后的咨询、鉴证和监督的活动，它对建设项目有计划的从可行性研究、立项、初步设计、施工图设计、施工、竣工结算等诸多环节进行审计监督的一种方法。工程跟踪审计能有效控制和真实反映工程造价，维护合法权益，完善建设项目管理，提高投资效益。

2、“天职（北京）国际工程项目管理有限公司”在建设项目跟踪审计经验总结和理论研究方面进行了有益的尝试与探索，编制完成的《建设项目跟踪审计实务》一书，站在内部审计的角度，理论结合实际，全面系统地阐述了建设项目跟踪审计。通过对建设项目概念、组织实施、跟踪审计的风险与防范、审计方法与技巧等内容的阐述，使审计人员全面掌握跟踪审计的理论基础；书中还辅以大量的案例，结合编制单位的跟踪审计实践经验，在对建设项目各阶段管理内容、管理难点与重点进行介绍的基础上，提出了跟踪审计的依据、所需的资料以及相关的审计内容及要求，可为审计人员具体实施跟踪审计答疑解惑并提供指导，为推广工程跟踪审计起了很大的作用。

（二）工程跟踪审计存在的问题与不足

1、蒋露在《浅谈建设项目开展跟踪审计的重要性》中明确了开展跟踪审计的重要性，她认为建设项目跟踪审计在我国建设工程项目中已开展多年，但取得的成效不大，关键在于我国建设行业没有意识到跟踪审计工作的重要性。并从建设项目的开展阶段入手，论述了跟踪审计在各个阶段的重要性，以及我国跟踪审计工作现存的一些问题。

2、梁卫萍在《浅谈建设项目跟踪审计问题及对策》中认为建设项目跟踪审计在发展及运用的过程中，存在着困难和疑虑。主要表现为审计范围存在局限性，跟踪审计介入时间段滞后，跟踪审计机构力量有限，审计缺乏独立性等方面。

3、随着经济的发展，各种项目投资规模越来越巨大。但与巨大的投资建设规模不相匹配的是，较多的投资主体对建设项目的管控能力相对薄弱，高投入低产出、违规建设、超额投资、工程延期、管理混乱、商业贿赂等现象屡有发生。基于这些情况，越来越多的投资主体认识到审计在基建项目管理中的重要性，意图以建设项目跟踪审计作为一种监控的有效手段，发挥审计的“免疫系统”作用，促进建设管理单位对相关法规政策、管控制度的贯彻落实，最终达到规范管理、防范风险的目的。

（三）推行工程跟踪审计的解决措施

1、葛坤在《浅析全过程跟踪审计存在的问题和对策》里针对在跟踪审计过程中发现的问题，比如工程造价咨询机构对委托方委托的审计项目基本上都是事后审计，跟踪审计收费标准得不到落实，审计质量难以保证，跟踪审计时间介入点不清，审计工作被动等问题，造成跟踪审计的实效性差，使得造价咨询审计工作在规范建设管理方面未能起到应有的作用，他提出要把跟踪审计实施细则与现场工程管理有机融合起来，提高跟踪审计的实效性。

2、全过程跟踪审计作为一种新的审计方式，具有极大的优势。审计工作能够覆盖建设项目设计、招投标、施工、竣工验收等全寿命周期，有利于防患于未然，在过程中及时发现和纠正问题、降低因不了解实际情况带来的审计风险，促进建设项目各方依法规范自身行为。因此，要有效发挥跟踪审计对建设项目管理的“免疫系统”作用，并对建设项目全过程进行持续监督、过程纠偏，以确保建设项目能够顺利完成“质量、进度、投资”等目标，获得全面的、正面的评价。

3、审计人员的执业素质不仅决定了审计程序和审计方法的科学性与合理性，也直接决定了工程跟踪审计的质量和效率，即审计人员素质是影响工程跟踪审计推行效果的关键因素。在实务操作中，审计人员必须坚持职业怀疑态度，坚持强制审计程序的严格执行。为适应工程跟踪审计的要求，所有审计人员必须不断提高自身的专业素养，注重知识的更新与扩展，及时学习与掌握各行业政策、知识。同时，还要实现队伍的优化组合，改变以往单一的人员结构，注重聘用一些法律、工程技术、计算机等人才，促进人才向多元化方向发展，以适应工程跟踪审计的发展要求。

二、^范文提纲

1  引言

2  工程跟踪审计的基本理论

2.1  工程跟踪审计的基本内涵

2.2  工程跟踪审计的意义

3  工程跟踪审计在应用中存在的问题与不足

3.1  审计人员总体执业素质不高

3.2  跟踪审计没有覆盖工程全过程

3.3  工程跟踪审计法律法规制度不完善

3.4  工程跟踪审计在我国的推广应用力度不够

3.5  对工程跟踪审计的结果不重视

4  推行工程跟踪审计的解决措施

4.1  全面提高审计人员执业素质

4.2  对工程各个环节执行跟踪审计

4.3  完善工程跟踪审计法规体系

4.4  加大宣传力度促使跟踪审计深入各个工程项目

4.5  重视跟踪审计的结果并及时跟进整改

5  结束语

三、参考文献

[1] 蒋俊松. 建设工程跟踪审计在实践应用中相关问题的探讨 [J].新西部月刊. 2007(8X):59-60

[2] 王春山. 浅谈如何做好项目全过程跟踪审计 [J].建筑施工. 2014(8):127

[3] 梁卫萍. 浅谈建设项目跟踪审计问题及对策 [J].经营管理者. 2011(21)

[4] 蒋露. 浅谈建设项目开展跟踪审计的重要性 [J].中外企业家. 2014(16)

[5] 天职（北京）国际工程项目管理有限公司. 建设项目跟踪审计实务 [M]. 北京：中信出版社. 2013年7月

[6] 罗建飞. 工程项目全过程跟踪审计及思[J].中国高新技术企业.2008(15)

[7] 王德福. 企业建设项目内部跟踪审计探析 [J].财经界（学术版）.2009(9)

[8] 关振宇. 实施建设项目全过程跟踪审计的瓶颈与对策探讨 [J]. 财政监督. 2012(32)

[9] 关振宇.建设项目全过程跟踪审计面临的问题与对策 [J].建筑经济.2013(2)

[10 葛坤.浅析全过程跟踪审计存在的问题和对策 [J].劳动保障世界.2015(9)