浅析我国工程建设监理服务质量的问题及对策-开题报告

我国在建设工程行业实行建设工程相关监理制度，是一项非常重要的体制改革[1]。自1988年实施建设工程监理制度以来，对于加快我国工程建设管理方式向社会化、专业化方向发展，促进工程建设管理水平和投资效益的提高发挥了重要作用[2]。虽然我国的监理制度起步较晚，但通过努力，已经形成一定规模，积累了丰富的工程监理实践经验，监理体系基本建立，法律法规及标准日益完善。国家相继出台了《建筑法》、<招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规，建设部颁发了《工程监理合同(范本)》使得建设工程有章可循、有法可依[3]。随着时代的发展和社会的进一步分工，建设监理的内容、范围、深度、广度以及规模正在逐步扩大，重要性越来越强[4]，市场对工程监理服务的需求日益增长。我国的建设工程监理体制仍然处在行业发展的初级阶段，工程建设监理正处于新兴的发展阶段，水平与国际先进水平之间仍存在较大差距，有不少问题需要在实践中探索解决[5]。如何解决当前存在的诸多难点问题，切实提高监理服务的质量水平，确保工程质量和经济效益，是现在迫切需要解决的。

国内研究现状

工程监理实行几十年来，从法制建设、环境建设到队伍建设，无不带有鲜明的时代特征。只有对工程监理的现状有一个清醒的认识，才能在现有的基础上扬长避短，稳步前进[6]。

苏国华在《当前工程建设监理存在的主要问题及对策》一文中针对我国监理行业的单位资质管理、服务收费、业主行为、监理工作定位、信息化管理、企业自身建设等主要问题进行了分析，并且系统的提出了解决方法与途径，促进监理服务更好的发展[7]。

楼云在《提高建设监理服务质量对策初探》一文中对目前监理行业的现状及存在的问题进行了分析，并分别从企业内部及监理取费等方面，对如何提高监理服务质量进行了探讨，进而提出了相应的对策[8]。

黄叠在《浅谈工程监理存在的问题及对策》一文中分析了监理服务目前存在的一些问题，就监理服务行业的服务质量品质的提升及未来发展方向进行了阐述[9]。

刘涓钰、刘特在《浅谈我国建设工程监理行业存在的问题及对策》一文中就监理市场规范化程度低，管理体制欠完善，人员素质参差不齐等问题进行了分析，结合国际监理市场服务质量，提出借鉴方法[10]。从建设、施工、监理三方来明确服务质量，作为连接项目法人责任制、工程招标投标制和加强政府宏观管理的中间环节，建设监理制把它们联系起来，形成一个有机整体，对发挥市场机制作用是有利的[11]，使我国监理服务发挥其应有的作用。

杨顺利在《浅析建筑工程监理中存在的问题与对策》一文中认为，我国监理制度实施时间较短，经验相对不足，社会缺乏对建设工程监理的认识，在建设工程监理服务过程中，存在管理不规范，制度不完善等原因，然后结合实践提出问题，分析问题，并解决问题[12]。

代晓东，赵中极在《我国工程监理面临的若干问题及对策》一文中就监理业务方向片面狭窄、工程监理市场不规范、监理取费偏低、建立企业底子薄等问题进行了分析讨论，提出了相应的对策，促进了工程监理产业的发展和成熟[13]。

研究目的与意义

1、研究目的

我国实施工程监理制度二十多年，已取得显著的成效。但相比国外，制度实施时间较短，经验相对不足，加上社会对工程建设监理认知的缺乏，以及监理管理上的不规范，制度的不完善，造成我国目前监理行业的服务质量偏低。加入WTO后，我国监理行业与国际接轨，施工监理业务的竞争将会愈演愈烈，一定程度上制约着建立企业的成长发展[14]。现在的市场是一个开放的市场，不仅有我国的本土监理企业，还有国外的有着资深经验的监理企业进入我国。我国监理企业还处在快速发展阶段，如何在未来的竞争中不被淘汰，提高企业的综合竞争力是重中之重。监理企业作为第三方，提供的是全方位的服务，因此监理企业对服务质量、服务意识进行针对性的提高与改善，通过提高客户满意度建立市场口碑，最终提高企业综合竞争力。在科学技术迅速发展的今天，只满足于从事前人做过的事情，就不能超越前人；没有创新就不可能有竞争优势，就不可能与世界大型咨询企业一决高下[15]。

2、研究意义

通过完善规范制度、规范市场秩序、提升监理企业自身实力等各个方面，全面提高监理服务质量，使我国监理企业缩短与国际监理企业之间的差距。同时，在监理过程中遵守“严格监理，热情服务、秉公办事、一丝不苟”的十六字方针[16]，促进监理工作向规范化和专业化发展。

二、^范文提纲

绪论

国内研究现状

研究目的与意义

研究的主要内容

工程监理中服务质量存在的问题

监理市场不规范

监理工作不到位

人员不到位

管理不到位

监理权力不到位

监理收费低，未完全市场化

监理人员素质参差不齐

建立企业自身建设问题

监理工作认识存在误区

建立制度仅局限于施工阶段

对业主行为无规范

监理工程师仅当作质检员

工程质量是监理出来的

改进工程监理服务质量的对策与建议

完善法规制度，规范市场秩序

提高监理企业自身综合实力，完善企业制度，提高服务品质

提高监理从业人员整体素质，强化培训与学习

提升监理服务意识，改善监理服务即是质检员的社会思想

结束语

三、参考文献

[1]林景堂.激励机制下的建设工程监理服务质量评价研究[J].江西建材,2014(14):251

[2]中国建设监理协会.《建设工程监理概论》.北京:中国建筑工业出版社.2014

[3]陈萌,陈柏宇.浅析工程监理实施过程中存在的问题及对策[J].法制与社会.2009(5):264

[4]蒋庆文.我国建设工程监理现状及对策分析[J].建筑科学.2012(9):231

[5]谭文山.我国工程建设监理若干问题与对策[J].工程工业.2009(5):53

[6]潘微微,湖中海.浅谈工程建设监理的发展现状[J].煤炭工程.2008(9):101-103

[7]苏国华.当前工程建设监理存在的主要问题及对策[J].内蒙古科技与经济.2008(1):88-90

[8]楼云.提高建设监理服务质量对策初探[J].浙江建筑.2007(10):73-75

[9]黄叠.浅谈工程监理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究.2013(8)

[10]刘涓钰,刘特.浅谈我国建设工程监理行业存在的问题及对策[J].科协论坛.2009(2):135-136

[11]刘国旗.监理问题的分析及对策[J].江西建材.2006(2):65-67

[12]杨顺利.浅析建筑工程监理中存在的问题与对策[J].城市建设理论研究.2013(2)

[13]代晓东,赵中极.我国工程监理面临的若干问题及对策[J].工程建设与设计.2004(12):71-78

[14]王川,任宏.建设监理行业可持续发展问题及对策探讨[N].重庆建筑大学学报.2007(3):145-149

[15]田成钢,盐新兵,申桂英.我国工程建设监理的现状及发展展望[J].建设监理,2007(1):6-8

[16]宋雅琴.对施工阶段监理工作的几点认识与体会[J].煤矿设计.2001(1):43-44