浅谈道路工程施工组织设计在施工工程的重要作用_开题报告

随着我国社会主义市场经济的建立和工程技术的飞速发展，新技术、新材料、新工艺、新设备在建设项目中不断涌现;另一方面，激烈的市场竞争对工程项目的管理手段、管理水平也要求越来越高，这些都给施工组织设计提出了新的要求。施工组织设计是研究工程施工条件、选择施工方案、指导和组织施工的技术经济文件。在工程前期的可行性研究及初步设计阶段，设计院都需要编制施工组织设计，它是设计文件的重要组成部分，是估算建设工程造价的前提，是组织工程施工必不可少的依据。施工组织设计各个阶段的工作，对于建设方案比选、基础资料的确定、工程进度以及总投资都起着非常重要的作用。对于大中型工程是这样，对于小型工程也是如此。

施工组织设计是一种管理文件，具有组织、计划和据以指挥、协调、控制的作用。要建成一项工程项目，可能会有多种施工组织设计方案，但每种方案所花费的财、物的预算是不同的。要选择一种既切实可行，又节约投资的施工组织设计方案，就要用成本控制的效果核其经济合理性，决定取舍。所以说，施工组织设计决定项目成本预算。

施工组织设计包含工程的各个方面，编制成功与否，直接影响工程的工期、造价、经济效益等方面。

建设工程施工组织设计的必要性首先是由建设项目的技术经济特点、建筑施工的技术经济特点以及建筑市场交易活动的特点决定的。建设项目的特点主要有三点，即固定性、多样性和庞大性。与建设项目的特点相对应，建筑施工的特点也有三点，即流动性、单件性和露天性。建筑市场交易活动的特点主要也有3点，即建设项目生产活动和交易活动同时进行(统一性)，建设项目活动的阶段性和长期性，交易活动结算方式的特殊性(预付款、按月或按阶段结算和竣工后结算)。这些特点使得建筑施工、管理和经营活动非常复杂，必须事前认真进行施工组织设计，才能确保成功。例如建筑施工的单件性(即一次性)，决定了建设项目生产活动的不重复性，不可能有现成的施工组织设计文件可供使用，必须在施工之前根据工程施工的需要针对性地进行施工组织设计，以保证施工的顺利进行。再如，建设项目的庞大性，不仅使露天生产不可避免，而且使生产所需的资源耗量庞大，施工时间长，操作条件差，环境多为恶劣，只有通过编制施工组织设计，才能确保资源优化配置，施工进度合理，施工工艺适当，排除各种干扰。建筑市场交易活动的特点，决定了承包商要取得施工任务，必须在建筑市场上参加竞争。承包企业要竞争取胜，就必须进行充分筹划，确定对策，并满足招标方标书中有关组织方面的要求，这就必须编制施工组织设计。此外，建设工程施工工艺的复杂性，施工技术的特殊性和高难性，需要处理好的众多协作配合关系，施工准备工作的大量性和长时间性，对国民经济发展的强相关性等等，都要求具有科学、严密、有效的施工组织设计。

    那么，应该如何进行项目成本管理?简单地说，就是通过开源和节流两条腿走路，使项目的净现金流(现金流入减去现金流出)最大化。开源是增大项目的现金流入，节流是控制项目的现金流出。

    在项目建设期，开源表现为扩大项目融资渠道，保证项目能够筹集足够的建设资金;节流是使融资成本或代价最低，最节省地实现项目的必要功能。在项目经营期，开源表现为增加主营业务收入、其他业务收入以及投资收益等;节流就是控制项目经营成本。在我国，项目的成本管理一直是项目管理的弱项，“开源”和“节流”总是说得多、做得少。例如，在项目前期，由于没有深入地调研，不能准确估算项目活动所需的资源成本，造成开源不足的局面;或者由于项目的资金“源”自政府或股东，花起来不心疼，更谈不上节流了。甚至部分项目根本就没有预测和分析项目现金流和财务执行情况，决策失误就在所难免了。

    通过上述分析可知，施工组织设计对工程项目成本有较大影响，在此本文将针对我国工程建设项目中成本控制的现状，通过对成本控制理论的研究，提出了在项目实施中通过优化施工组织设计来控制工程建设项目成本的观点，强调施工组织设计在成本控制管理中的重要作用。

1. 2国内外研究现状

1 .2.1施工组织设计发展现状

    (1)理论研究

    施工组织设计是建设项目施工组织管理工作的核心和灵魂，是对工程建设项目在整个施工全过程中的构思设想和具体安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、效率高的目标，从而获得最优效果。

    我国古代建筑中重视施工管理工作的例子很多。最早的记载见于《左传》，春秋楚国令尹要建沂城，令主管城建的“封人”筹措，封人为筑城之事筹备资金，整理好器具，计算好土方，平整了基础，准备口粮，然后开工，仅用30日即完成了建设任务。宋代，统筹管理工作又有长足进步，沈括《梦溪笔谈》有“一举而三役济”的实例。大中祥符年间，汁梁宫殿失火，丁谓修复宫殿，于是挖沟取土，引河水入沟运输，建后又以瓦砾灰土填充，同时解决了取土、运输和处理废渣三项工作。

   近代，我国也十分重视施工组织设计。国家建委曾明确规定，在基本建设的各个阶段中必须编制相应的施工组设设计，并且要经过有关部门的审核签证后方能施工。我国第一个五年计划期间，在某些大型工程中推行施工组织设计，并取得了较大成效，被认为是切实必要的

2.研究内容、研究目标以及拟解决的问题

2.1研究内容:

（1）工程量计算：包括道路工程和桥梁工程

（2）工程概况：包括工程特点，地点特征，施工条件等

（3）施工方案：包括施工程序、顺序、起点流向，施工方法，施工机械等

（4）施工进度计划：包括横道图和网络图，含劳动力动态图等

（5）资源需要量计划：包括人工，材料，构件和机械等

（6）施工平面图设计

（7）技术组织措施：包括提高质量、保证安全、提高效率、降低成本、文明施工、缩短工期措施等

2.2研究目标：

通过^文档设计目的是通过本次^文档设计完善道路设计知识，掌握道路工程施工组织设计的有关知识，将理论与实践更好的融会贯通。了解编制工程施工组织设计所包括的内容、原则和步骤；通过认真分析评价，选择合理的施工方案；了解编制施工进度计划的方法适用的范围以及各自的优缺点；还有明确成本、工期、质量这三大目标之间的辩证关系。

拟解决的问题：本课题难点是进度计划的编制。计划通过网络下载方法和实习机会获得施工组织设计的案例，通过大量施工组织设计实例的研究，取长补短，从而获得国内外在相应方面的优秀设计经验。实现途径：文献研究与调研、访谈；分析、整理典型材料；撰写^文档设计书。 实现方法：本课题研究主要采用调研法、比较法和文献法。 实现手段：一律电子板打字和绘图。尽可能考虑使用预算软件校核工程量；尽可能考虑使用施工组织设计软件校核进度计划。

3.拟采取的设计方案

研究方案：按照任务书中所要求的，对此工程项目进行课题设计，通过查阅书籍资料、网络、报刊和实地去搜寻的方式来收集大量的相关资料，再根据任务书中规定的研究目标与内容进行归纳整理，通过学校所学的知识加上自己的理解，列出^范文的提纲，编写^文档设计。

4.本课题存在的现状及实施办法 

4.1施工组织设计编制目前所存在的缺陷： 

（1）目前所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不足不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。往往有这种情况，某施工组织设计编制人员在构想的内容，早已是有经验可以借鉴，但他不仅没有借鉴，甚至根本不知道有这项成果的存在，这就给编制人员带来了大量的重复劳动。

（2）有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工作用。

（3）施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。

（4）现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而没注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。

（5）目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以至造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。

随着科学技术的发展和建筑水平的不断提高，施工企业管理体制的进一步完善，原有的传统施工组织设计编制方法已不能适应现在的要求。目前我国已加入了WTO，建筑施工企业为了适应日益激烈的市场竞争形势，适应建筑市场和新型施工管理体制的需要，要具备建造现代化建筑物的技术力量和手段，就必须对现在的施工组织设计的编制方法进行改进。

4.2实施办法如下：

（1）运用系统的观念和方法，建立施工组织设计编制工作的标准。行业管理部门如能对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集，经过分析和归纳，整理并发布，则能使先进的施工组织设计更能发挥效益，减少编制人员重复劳动，而且能推广先进经验。

（2）企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法，实行谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并执行的方法。使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程。

（3）施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设计的核心，应根据多年积累的建筑施工技术资源，同时借鉴国内外先进施工技术，运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性，从技术及经济上互相比较，从中选出最合理的方案来编制施工组织设计，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。

（4）施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，结合企业实际满足招标文件的需要，要具有竞争性，能体现企业的实力和信誉。

（5）建筑施工企业应实行施工组织设计的模块化编制，更多的运用现代化信息技术，以便进行积累、分组、交流及重复应用，通过各个技术模块的优化组合，减少无效劳动。

（6）努力贯彻国家质量管理和保证体系标准，走质量效益型发展道路，建立并完善科学的、规范的质量保证体系。逐项地编制质量保证计划，应与施工组织设计工作同时进行，并努力使二者有机结合起来。施工组织设计必须扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工技术的一体化。施工企业要建立施工组织设计总结与工法制度，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。

目前已是知识经济时代，信息技术在工程项目中已起到越来越大的作用，建筑施工企业应大力发展与运用信息技术，重视高新技术的移植和利用，拓宽智力资源的传播渠道，全面改进传统的编制方法，使信息在生产力诸要素中起到核心的作用，逐步实现施工信息自动化、施工作业机器化、施工技术模块化和系统化，以产生更大的经济效益，增强建筑施工企业的竞争力，从而使企业能在日益激烈的竞争中获得更好的生存环境。

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