浅析工程项目招投标管理中存在的问题及对策-开题报告

一、国内研究现状

张迎辉、芮捷对我国公路工程的招投标现状进行了分析，在此基础上，指出了我国招投标管理过程中存在的不合理行政干预、片面追求低价、过度竞争造成浪费等体制方面的问题。通过对比国内外招投标管理模式的优劣，提出了我国公路工程招投标体制改革的措施和建议。

张千均通过分析我国招投标的立法体系和现状，指出我国招投标制度在法律法规上存在的缺陷，并从整合法律法规、修订完善个别条文、增加招标方式、完善投诉制度、强化违法处罚等方面，对如何加强我国招投标制度建设进行了阐述。

张永刚从法律制度的层面探讨了工程建设的招投标工作，指出现有工程建设招标投仍然存在着制度体制欠佳、制度具体内容存在漏洞、制度未能得到充分落实等制度上的缺陷，并从加强诚信和监督体制建设、理顺招投标法律制度体系、保障招标投标法律的切实贯彻等方面就如何完善招投标制度提出了建议。

李运东在介绍招投标相关理论的基础上，通过分析国内外招投标在制度上的差异性，指出在招投标管理过程中，仍存在着诸多的制度问题，并从规范代理行为、打破地方保护、加大行政监管力度等方面提出了相应的建议。最后以某个建筑工程作为例子，对相关的解决方案进行了实践检验，具有重大的应用意义。

张传成从建筑市场主体行为阐述当中，列举了当前建筑工程市场存在的不规范现象，并对不规范现象产生的原因进行了分析，站在招投标机制运行角度上， 就如何加强招投标市场规范提出了解决措施，重点从加强市场主体业主行为、完善信用制度、建设招投标信息体系、严格评标专家管理等方面进行了说明。

赵宁、李炎针对我国轨道交通项目招投标管理过程中存在的招标制度不够完善、招标工作存在漏洞、招标实践存在不公平现象等问题，从招标策划管理、工程量清单管理、投标文件评审等方面就如何保证招投标规范化工作进行了探讨， 并提出了做好招标计划、改进招标方式、做好廉洁招标工作的措施。

凌亮、张冠洲等指出，如何利用合理的管理模式，科学制定工程造价控制的方法，是工程建设投资管理的一大目标。科学合理的造价控制方法对提高工程建设的经济效益具有重要意义。它从投标人的投标报价策略分析角度入手，分析了不平衡报价的危害，并提出了基于加强建筑市场宏观调控和建设单位招标管理的不平衡报价对策。

潘磊在分析城市轨道交通工程采购管理特点基础上，指出轨道交通招标管理是一项非常复杂的工作，对资源配置优化、投资风险降低、管理效率提高，工程质量保证具有重要的现实作用。同时，它就如何进一步加强招标采购管理的规范， 从加大宣传力度、优化组织结构、提升整体管理水平等方面提出了几点对策。

李凤莲指出，招投标环节中最重要的一项工作，就是对投标人的资格进行审查，资格审查是投标人能否进入投标的门槛。资格条件设置合理与否，将直接影响到招标人预期目标的实现，因此至关重要。它指出了目前资格条件设置中存在的不合理现象，并对如何资格审查的内容进行了阐述。

熊红梅、肖鹏等从我国建设工程招投标选择中标人角度出发，指出招投标环节中存在着的评标指标不良现象，同时它对如何构建综合评标体系进行了探索， 并以广州市某一交通项目为例进行了实践应用，对如何解决现有评标体系中存在的评审片面性和主观性进行了检验。

袁剑波、丁夏淑分析了复合标底的基本情况和特点，以及博弈论的基本特点和分类，结合两者之间的关联，提出了博弈模型的战略组合。通过分析博弈模型的均衡点，指出在复合标底招标中，招标人应如何调整正确的策略，以便获得更大的收益。

崔恩泽通过对我国现有建设工程项目中的评标定标系统进行阐述和总结，利用层次分析法进行分析、计算，建立了评标数学模型，并以此对实际案例进行了应用分析。通过检验，该模型不仅加强招投标评标的科学性，还大大减少了评标过程的人为性，从而凹显了招投标的公平和公正性。

魏起增通过对目前建筑施工招投标及评标方法的剖析，指出并分析了一些存在的不合理、不科学的因素，提出了将先进技术、科学管理等影响报价的因素纳入评标办法，以此来加大招投标及评标的科学性、公正合理性和先进性，并对可能出现的问题进行了深层次的分析。

二、国外研究现状

1956年，Friedman.L在运筹学杂志（Operation Research）上发表了第一篇开创性的文章，首次运用运筹学方法研究了招投标问题，受到人们广泛关注。Friedman.L的研究结果表明：投标者在确保中标的前提下，都希望获得合理甚至最大的利润水平。这篇文章的真正意义不在于他讲述了什么，而在于它引起了研究的兴趣。后来人们在Friedman.L的研究基础上对招投标作了进一步研究，发现凭借以往的主观经验可能会导致信息的不对称，给采购决策带来错误的指令，应借助数学这一模式来指导目标决策，比如美国六十年代初海底的油田租赁开采。

此后经过大量学者的持续摸索与研究，招投标理论研究获得了巨大的进步与发展，Willenbrock、de Neufvilleetal等先后将微观经济学引入招投标领域，指出了最大期望效用理论的模型的优点，以此来替代最大期望价值理论的不足。Carr对机会成本的应用进行了研究，提出了替代货币价值的理论。Seydel和0lson沿着这一理论，在招投标领域建立了一个更加复杂的函数，以此解决包括风险和利润等在内的问题。Drew和Skitmore对影响投标竞争的因素进行了分析，指出合同的规模和类型以及资金来源都会对投标的竞争力度产生影响。Merna和smith共同发表文章，对最低评标价法进行了研究，指出采用最低评标价法，往往会出现标价过低标，最终导致工程项目合同无法实施。Herbsmanl对美国公路局使用的评标方法进行了研究，提出了基于投标报价和工期价值为标准的A+B最小化的效用评标模型，该方法促进了投标人的充分竞争。Dorweiler和Becker研究了公开竞争性的招投标系统的反垄断，在强调招投标规律性的过程中实施控制，并就投标出价操作中涉及的法律问题进行阐述，很好的实行了招投标的反垄断。

国外招投标理论研究相对起步较早，经过长期不断完善和发展，国外招投标制定者在研究基础上形成了一整套完整的招投标方法体系，规范了工程建设项目中的竞争机制，优化了招投标环境，招标投市场得到了充分的发展与进步，对我国招投标理论发展的起到了启蒙作用。

B. ^范文提纲格式

一、前言

二、古龙西溪嘉园招投标管理分析

（一）项目概况

（二）存在的问题

（三）投标单位的不规范问题

（四）采取措施

三、招投标的基本概念和过程

（一）招投标的基本概念

（二）建设工程招投标的过程

（三）招投标的相关法律法规

四、建筑工程招投标存在的问题

（一）招投标法规不完善

（二）评标定标方法不科学

（三）存在暗箱操作

五、保证建设工程招投标规范性的有效措施

（一）完善法律法规，加强监督

（二）提高相关评标人员的素质

（三）加强投标方的管理

六、结论

C. 参考文献

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