浅析建筑施工索赔与技巧_开题报告

文献综述

一、国内研究现状

我国的工程索赔是在20世纪80年代，云南鲁布革引水发电工程中出现而开始的，该工程首次采用国际工程管理模式，工程索赔的概念也由此进入我国，经过了二十多年的研究和发展，我国相继颁布了《建设工程施工合同》、《建设工程施工合同管理办法》，特别是国家出台了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程施工合同》修订版以及2003年7月1日正式实行的《建设工程工程清单计价规范》，这些法律法规，使得建筑领域有法可依，有章可循，给建筑施工单位提供了良好的外部环境。但是，由于我国在索赔领域的研究时间很短，研究内容、方法和成果仍然处于初级阶段，国内的索赔市场还很薄弱，诸如索赔方法、意识等还需要不断改进和完善。归纳起来，我国在索赔领域研究上有以下特点：

（1）研究刚刚起步。建设部建设监理司于1993年6月26日至28日召开了全国第一次工程建设索赔专题研讨会，参加的建设单位、监理单位、施工企业、高等院校、建行系统、建设部政策法规中心、国家计委等单位的负责同志和代表主要针对我国工程索赔现状、存在问题、意义和作用等方面进行了研讨，随后，建设部下发了《关于促进工程建设索赔工作健康开展的意见》的通知。但由于未能使合同法律人士、经济财会人员与经营管理入员积极地参与研究，以及索赔研究条件困难，研究工作缺乏协调，也使这方面的交流与提高受到影响。

（2）研究内容不够广泛。研究内容主要集中在业主方面，对工程建设主体存在的问题、监理处理索赔的难点、争议的解决等还缺乏系统性分析及解决问题的对策；工程费用索赔案例的研究几乎还没有起步。

（3）迫切需要完善我国有关建筑领域的法律、法规和施工合同文本，并结合我国国情和借鉴吸收国际索赔理论精华和成功经验，为解决我国工程索赔提供可操作的理论依据。

（4）自加入WTo以来，中国建筑业挑战与机遇并存，研究索赔理论迫切性已被我国建筑施工企业所重视。

二、国外研究现状

国外对工程索赔的经验总结和理论研究十分重视，自九十年代以来一直是西方工程界注意研究的热点问题。研究范围广泛，涉及到合同法律、经济管理，有理论的探讨、实践的总结、基础研究的课题、理论与实际相结合的课题。经过五十多年的不断研究，积累了一定的理论体系和比较完善的程序方法。

（1）国外的专家学者己经对工程索赔进行了很深的研究，至今在国际上应用仍非常广泛的管理费索赔公式( Eichleay公式)，即源于1960年，美国“合同纠纷仲裁团(BCA- Board of Contract Appeals)”对 Eichleay公司索赔案的仲裁；早在1900年，美国亨有管理之父美誉的F·W· Taylor开始了对建筑业生产率的最初步的研究；1989年 Thomas对建筑工地因材料管理不善而造成的生产率降低进行了研究，提出了生产率影响系数(PIF)的概念。

（2）国外学者结合具体的合同条件如FIDIC、ICE合同条件对索赔进行合同、法律上的责任分析。关于索赔方面的专著出版了不少：如 JamesJ. Adrian著的 “Construction Clams”,Vincent Powell- Smith和 Douglas. Stephenson合著的“ Civil Engineering Claims”， David Chappell著的“ Contractou's Claims”等。

（3）美国土木工程师协会( American Society of Civil Engineering's简称ASCE)组织编写关于工程索赔的书籍有《避免合同争议》，主要从理论上论述了避免合同争议的一般方法，如使用标准规范的合同文本、有效的沟通、提高监理质量等。《施工过程中争议的避免和解决：成功的案例与指导》总结了100多个工程项目(合同金额超过6亿美元)在不引起诉讼的情况下，如何避免或解决争议的成功经验，对潜在的主要争议，提出的预防措施有：争议评审团(DRB)、和地质设计总结报告(GDsR)等。

（4）美国费用工程师协会( The Association for the Advancement of Cost Engineering，简称AACE)组织编写关于工程索赔的书籍有：《驻地承包商施工费用索赔手册》、《合同文件引起施工索赔，赢得索赔及挽回损失》等。

（5）国际上计算机在建筑施工索赔领域应用也比较广泛，利用计算机的防真和人工智能技术模拟施工过程、决策过程，以便及早发现问题并解决问题，从而达到预防索赔的目的，利用多媒体和数据库技术对施工数据进行分类、汇总、存储和提取，能够有效的支持索赔。

B. ^范文提纲

引言：20世纪80年代中期，云南鲁布革引水发电工程首次采用国际招标和按国际惯例进行管理项目，“索赔”一词自此开始进入中国。随着我国加入WTO，对外开放进程加快，涉外工程也越来越多，我国的建筑市场正从传统的计划经济走向开放的市场经济，并逐步与国际接轨。建筑产品价格的确定方式从传统的预算价格转向以招标投标方式确定价格，结算方式也从传统的施工图预算加签证的方式转变为合同价加索赔款的方式。基于这种状况，建筑工程中的索赔问题逐步成为工程项目管理工作中的热门话题，受到广泛关注。

一、施工索赔基本理论

（一）施工索赔的特点

（二）施工索赔的意义

（三）施工索赔的程序

二、施工索赔管理

（一）索赔的分类

（二）索赔的依据

（三）索赔证据的收集

三、施工索赔的技巧

（一）施工索赔的谈判技巧

（二）施工索赔的计算技巧

（三）施工索赔的撰写技巧

四、建筑施工索赔的防范

（一）施工单位的防控措施

（二）业主单位的防控措施

五、结论

C. 参考文献

[1] 吴梅芳. 浅谈工程索赔及管理程序[J]. 科技风, 2009(19).

[2] 梁缓.国际工程施工索赔[M].中国建筑工业出版社.2008

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[8] 王树军. 项目索赔管理探讨[J].《中国科技信息》, 2009(21).

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