关于加强建筑安全管理的思考_开题报告

文献综述

一、建筑施工安全管理的现状

（一）、国际建筑施工安全管理的现状

在一些发达国家，他们在建筑安全管理方面做的比较好。特别是德国、英国、美国等，德国、英国以法律法规确立的安全生产管理体系，作为安全生产管理工作的基础，注重强化政府监督职能，并充分发挥行业协会协调的中间作用，通过企业自治自律，达到以人为本，促进工人自觉维护生产安全的目标；作为发达国家之一的美国，市场经济发育完善，法律制度完备，为减少建筑安全事故主要采取了制定明确的法律责任、利用市场经济杠杆对施工安全问题的有效调节、制定完备的安全量化评估指标、执行严厉的安全检查制度等，发生工伤事故伤亡人数从2004年起平稳小幅下降，但建筑行业的死亡比例也一直高居榜首。 

（二）、国内建筑施工安全管理的现状

在我国建筑施工安全管理过程中一贯坚持“安全第一、预防为主”的方针，90年代初，国家加强了建筑安全立法工作探讨。建设部相继出台了《工程 建设重大事故报告和调查程序规定》和《建筑安全生产监督管理规定》等部门 规章;颁布了《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、 《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》和《施工现场临时用电安全技术规范》等建筑安全技术标准和规范。1991年，建设部组织编写了《建筑施工安 全技术手册》成为施工企业、工程技术人员和安全管理人员的必备工具书。近年来,党中央、国务院对安全生产工作高度重视,相继出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产许可证条例》等,对于促进我国建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用,建筑施工安全生产基本上走上了有法可依、有章可循的轨道,建筑施工安全管理水平有了大幅度提高,安全管理状况得到了很大程度改善,在很大程度上减少了各类安全事故的发生。但是因建筑施工具有一次性、复杂性、露天高处作业多、劳动力密集等特点，建筑行业作为高危行业，建领域的安全事故频繁发生，伤亡人数居高不下，而且发生次数和死亡人数逐年上升，给国家、人民群众的生命财产带来了巨大损失。

（三）磐安建筑施工安全管理现状

在本地，为了确保建筑项目施工的安全，有效遏制各类安全事故的发生。根据本地实际，成立安全管理领导小组，制定《安全生产管理制度》、《安全生产例会制度》、《安全生产教育培训制度》等等，为解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题提供了制度保障。但制度的制定与完全执行还是有一定的差距，对于一个人口只有二十来万的小县，每年都有几起建筑工程安全事故的发生，同时也存在着较多的安全隐患。在建筑施工中，部分施工企业在施工过程存在着安全管理人员缺乏基本的安全意识，缺少基本的安全设施；建筑工人安全素质低，安全意识差；建筑企业片面追求短期效益，甚至把专款专用的安全文明施工费挪作他用；还有部分施工队根本没有施工资质，也没有专业的施工队伍，而是挂靠有资质的企业，临时组织施工人员，施工前从不进行施工安全教育培训，施工中也不采取安全措施，给建筑施工埋下重的大安全隐患；有些建筑项目因工期短，业主一而再再而三的强调工期，而忽略了施工安全的管理；在监督管理部门的管理过程中存在个别管理人员对建筑企业的施工现场检查因“人太熟，不好意思管”等等原因睁一只眼闭一只眼，该处理时不处理，最后导致安全事故的发生。2013年我县建设行政主管部门组织了35次安全施工大检查，发出安全隐患整改通知书35份，每次检查次次都有“收获”。

二、加强建筑施工安全管理的意义

建筑施工安全管理是安全管理的理论和方法在建设生产过程的具体应用，主要指在建设项目实施过程中，运用现代安全管理方法和技术对人、物、环境等要素进行的控制和，以消除人的定安全行为和环境的不安全，有效保证项目的顺延进行。随着社会主义市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，建筑行业在我国国民经济中占有十分重要的作用，而建筑施工行业的特点也决定了建筑工程的施工过程是危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，因此，建筑施工的安全管理工作在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响一个建筑企业名誉和这个单位的管理工作的素质，在建筑施工中如果忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误，甚至建筑施工安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业的命脉。但是，我国建筑领域的安全生产形势仍然十分严峻，建筑业也是伤亡事故较多的行业之一，列各行业的第二位，仅次于矿山业。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。纵观安全事故的特性都有其随机性、潜伏性、因果性和可预防性，正因为安全事故的这些特性，决定了很多的建筑施工安全事故是可以避免的，因此，在建筑施工中如何加强安全管理的意义极其重大。

^范文提纲

一、建筑施工安全管理现状

（一）、近几年来发生的几个安全事故

（二）、建筑施工监督管理部门在建筑企业施工现场检查中发现的安全隐患

二、建筑施工安全事故发生的原因

（一）、几个安全事故发生的原因分析（事故一是企业在没有《在建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》的前提下，擅自进行施工发生的事故；事故二是施工中操作工人的不当操作引起的安全事故；事故三没有安全防范措施引起的安全事故；事故四是挂靠企业没有安全管理能力引起的安全事故）；

（二）、综合分析建筑施工不安全因素存在的原因。

1、施工企业及施工人员安全意识不够； 

2、施工企业安全管理水平有待提高；

3、建筑市场管理不够规范；

4、建筑施工安全管理制度不健全；

5、行业主管部门管理职责履行欠缺。

三、建筑施工安全管理的对策

（一）、加强安全宣传教育

（二）、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全施工能力和水平；

（三）、加强建筑市场的规范化管理； 

（四）建章立制，做好施工企业安全施工长效管理机制；

（五）加强行业主管部门的监督与管理。

四、结束诘

参考文献

[1]、阮连法，浙江大学出版社《建筑企业管理学》， 2012年2月；

[2]、磐安县城乡建设管理局 ，《磐安县建筑工程质量安全生产动态管理办法（试行）》，2013年6月；

[3]、《建设工程安全生产管理条例》，2003年11月； 

[4]、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》， 2010年7月；

[5]、罗晓生，工程与建设《建筑施工安全管理创新探索》，2009（1）；

[6]、黎凯旋，科技资讯《加强建筑施工安全管理》，2010（22）；

[7]、陈建荣，科技资讯《探讨建筑安全监督存在问题能对策》，2010（20）；

[8]、王宗怀，铁道工程学报87-91《对欧美建筑行业职业安全健康管理模式的理解与思考》， 2006（6）

[9]、高胜跃，建筑安全《建筑安全生产管理工作中存在问题的探讨》，2001（10）

[10]、苏振民，《建筑施工现场管理手册》，中国建筑工业出版社，1999；