关于工程量清单计价规范与招投标管理_开题报告

工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变，逐步建立市场形成价格为主的价格机制，把价格的决定权交给参与市场的各方，并最终通过市场来配置资源，从而真正实现通过市场机制决定工程造价。这对规范建筑市场的竞争行为和促进工程招标投标机制的创新发挥重要作用。可以说，实行工程量清单计价是我国工程造价管理制度的一大进步，也是在我国加入WTO后，与全球建筑业同行竞争的有力工具。

长期以来，建筑业一直是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。随着我国社会主义市场经济的飞速发展，在建筑业领域的投资将会成倍增加。在这个背景下，建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出。因此，工程量清单计价模式下的招投标对整个工程建设中起到了举足轻重的作用

随着市场经济的发展，在建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出，原有计价模式已不能满足现代经济发展的招投标需求，无法实现招投标的真正目的。工程量清单计价作为一种顺应市场定价的模式，在工程项目招投标过程中广泛应用。其“控制量、放开价、企业自主定价，最终由市场形成价格”的改革思路，有利于发挥企业个别成本的竞争力，也有利于规范工程招标中的计价行为。

（一）国内研究现状

改革开放以前，我国工程造价管理模式一直沿用着前苏联模式－基本建设概预算制度。改革开放后，工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理、工程定额管理的“量价统一”、工程造价管理的“量价分离”，目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。为适应20世纪50 年代初期大规模的基础建设而建立工程造价体制，并经过长期的工程实践，形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并且日臻完善，对合理确定和有效控制造价起到了积极的作用。

多年来我国工程造价管理的核心是定额,是以一种类似政府定价的形式存在,并直接决定了工程造价计价的形成。在建设市场经济体制的改革中,定额的作用是焦点,但经过近十年的争论和实践,定额的性质和作用己经发生了变化。按定额本身的属性,它是一种信息,是具有参考性的,但目前由于多方面原因,定额依旧是作为定价性文件执行的。在我国,定额具有其“量价合一”的特殊性,在长期的计划经济中,价格长期人为地固定化。为了简化计价工作,定额管理部门将定额配以价格,形成了“量价合一”的单位估价表。我国的预算定额规定的统一取费标准,限制了承包商个性条件的竞争。而费用定额是与预算定额配套的计价基础,虽然对费用定额提出了几项“竞争费”成本,但却限定了范围与幅度,没有体现出建筑产品单件性强和承包商个性化的特点。然而,随着我国加入wTO,在国际经济一体化的要求下,我国工程造价管理也要逐步向国际接轨,按国际惯例,定额的原义是消耗的量的标准,并没有将价格固定在定额中。从这个意义上讲,我国现行的工程造价管理还不能算作真正意义上的定额管理。

随着我国市场经济的发展,改革传统的“量价合一,固定费率”的工程造价管理模式的呼声一直很高。在颁布了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2003)后,目前的工程造价管理模式是定额计价依然在沿用,工程量清单计价模式刚刚开始推行,并逐步由定额计价向工程量清单计价过渡时期。

（二）国外研究现状

国际上，工程项目的造价通常是建立在对项目结构分解和工程项目进度计划的分析上。通过项目结构分解对工程项目进行全面的、详细的描述，结合这些活动的进度安排确定各项活动的所需资源(人工、各种材料、生产或功能设施、施工设备)，将其最低级别项目单元的估算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。

二、^范文提纲

工程量清单计价模式

工程量清单计价模式下实施招投标工作的主要程序

1.1招标阶段

1.1.1编制招标文件

1.1.2编制工程量清单

1.1.3汇总标底

1.2投标阶段

1.3评标定标阶段

加强清单计价模式下招投标工作的管理

工程量清单计价模式下投标人所面临的主要问题

1.4缺乏企业定额和工程造价信息数据库

1.5对报价工作要求提高

1.6思想观念需要更新

投标人的应对策略

1.7巧用报价技巧

1.8选择合理的施工组织设计

1.9采用成本集成控制方法进行成本预测

2.0建立企业定额和投标报价体系

6、  借助科学分析方法辅助决策

7、  招投标监管工作中存在的问题及对策

8、  结语

三、参考文献

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[4]陈云炎．《工程量清单计价模式改革思考》[J]．管理科学，2008．

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期刊文章：

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