浅谈我国工程项目招投标存在的问题与对策研究_开题报告

（一）国内研究现状

国内的工程项目招投标活动始于建筑安装行业，随后在工程监理、勘察设计、政府批量采购、大型设备采购、基础设施建设等领域逐渐推行。工程项目招投标活动在我国经历了多年的摸爬滚打，政府通过各种法律手段，目前已制定了一个比较健全的工程项目招投标制度，可是这些法律制度在实际的执行过程中还是遇到了各种问题。纵观国内学者对工程项目工程项目招投标的分析研究我们可以看到，学者们对工程项目工程项目招投标中存在问题和解决方法研究的主要内容有：

许多学者都是在多年的相关工作经验的基础之上对工程项目招投标管理进行的研究，对工程项目招投标管理过程中出现的很多问题都有着亲身经历和体会。因此，这些学者是从实践出发剖析问题，并提供符合实际需要的解决方案。

柳兰芳（2003）认为工程项目招投标管理的好坏直接决定着施工单位的胜负，她从施工单位应建立有效的执行制度，加强信息化管理，增强技能资力，扩大业务的服务对象，实行多变的投标战略，争做出色项目，树立优秀的公司形象等多个方面指出了搞好工程项目招投标管理的必要性。

吕全军（2005）指出在工程项目招投标管理过程中应该强调信息化的作用；清理工程项目招投标活动中的贪污受贿和违章操作行为等。

丁军（2005）认为国内工程项目招投标市场中有很多的问题，应从解决某些关系着手加强对工程项目招投标的监管，并给出了一些深化改革工程项目招投标管理制度的建议，以便更好的推出和执行招标投标法。

邹坦，卓凡（2006）详细的对目前我国在工程项目招投标过程中各利益代表方的行为，并分析了各方的行为偏差，指出了发生的缘故。他们认为应该对这些违章行为进行彻底的清除，构建一个有序的工程项目招投标市场。

针对建设市场，李春玲（2006）也对其工程项目招投标过程中出现的问题进行了解读，找到了一些处理方案和办法。

黄云峰（2007）提出的解决方法有：对工程项目招投标各方的职能进行第二次定义，保持管理口径的一致性；加强法制法规建设，制度化工程项目招投标管理工作；加强监督的中立性，重视制约和监督的作用，严惩不按规定办事、不遵守法律的行为。

高云莉，李宏男（2007）认为工程项目招投标双方加强对风险的管理，对业主理性挑选承包人，完成项目工程任务，承包方做出合理报价以及各利益方应对风险都是非常有益的。

刘保华，汤峰（2007）认为国内的工程项目招投标工作还没有发展起来，相关的制度也不够规范，对此现象特给出了几个意见：学习他国的工程项目招投标制度，加强工程项目招投标制度建设；构建项目评标体系；将工程项目招投标竞争完全市场化。

（二）国外研究现状

投标活动产生于世纪后期的英国，此时英国的政府以及公共部门就已经在实

施公开招标了，只不过它还只是原始阶段。西方一些经济发达国家开始广泛采用工程项目招投标，比如，采购货物、承包工程等等方面。自工程项目招投标产生至今己经经过了接近年的时间，国际工程项目招投标的运作模式已日渐成熟，至今已经形成了一整套越来越规范的国际惯例。

1956年，Friedman.L最先利用运筹学对工程项目招投标进行了研究，由于它的先进理念而被刊登在运筹学志上并受到广泛关注。经过进一步研究发现，传统的经验已经不能满足决策需要，而是要依靠理论分析并利用数学模型手段来客观准确的进行决策。随后，许多学者又对此又做了深入探索，如，M.H.Rothkopf,R.M.Stark(1979)对工程项目招投标问题的多篇相关文献进行了总结和汇编，对后人的研究准备了相当丰盛的资料和文献。对一般拍卖和工程项目招投标模型做出了评论与总结，并提出了很多未来可研究的问题及方向。对工程项目招投标问题的研究方法主要有两个，即对策论、决策论。

Brecht-Wiggans、Richard Engel总结了关于工程项目招投标活动的假说，该假说指出，不同投标者的效用一方面会受到自身收益因素的影响，另一方面也受到某些相关一些因素的作用。Seydel Johb在层次分析法的基础之上，构建了一个随机投标模型的定量分析方法。在此模型中引入决策者的爱好倾向这一变量，将决策者倾向、成本以及竞争对手信息作为其输入变量，输出结果就是一组权重系数，最终报价的高低决定于多个标准。D.K.H.Chua认为制定一个合理的投标决策是非常不简单的，因为很多的原因都会左右决策。在之前的研究基础之上，他构建了投标决策模型，主要考察风险、竞争程度、公司的地位和不可缺少的任务这四个变量对整个投标决策的影响。Hapman CB基于报价和成本的可变性，以及中标的概率，推出了竞争型投标办法。Martin Skitmore总结了次低价与最低价投标方法之间的异同后，给出了最低价中标策略。

(三)小结

通过对国内外不同学者的研究综述可以发现，他们的初衷虽然存在差异，然而愿望是一样的，都是想要消除工程项目招投标活动中的各类顽疾。其他国家健全的法制体系是我们国家需要学习和借鉴的，逐渐健全我国的法制建设是解决目前工程项目招投标过程中各种病瘤的路径之一。此外，我们可以发现国内学者对工程项目招投标管理信息系统的研究还停留在初级阶段，由于技术力量的有限性，操作又缺乏可行性，现在工程项目招投标管理信息系统还只运用在那些不是那么复杂的工程项目的招投标中，所以还可以进行进一步的研究。最后，许多学者针对工程项目招投标各环节中遇到的技术性难题，通过构建科学的数理模型，在理论上解决了一些问题，但是没有考虑它是否具有可行性。因此，工程项目招投标问题，还有很多值得大家未来进一步深入探讨的地方。

二、^范文提纲

引言 

1我国工程项目招投标现状及存在问题

1.1我国工程招投标的现状

1.2我国工程招投标存在的问题

1.2.1招标方的问题

1.2.2投标方的问题

2我国工程项目招投标问题的原因分析

2.1以权谋私

2.2招投标的法律制度不够完善

2.3招投标的监管制度不够完善

3我国工程项目招投标问题的对策分析

3.1加强监管力度完善体制

3.2实行量价分离的招投标制度

3.3采用合理的评价方法

3.4鼓励扶持招标代理机构的发展

4结论

三、参考文献

[1]吴芳,冯宁.工程招投标与合同管理[M].北京:北京大学出版社，2013

[2]王光炎.建设工程招投标[M].天津:天津大学出版社，2012

[3]李志生，付冬云.建筑工程招投标实务与案例分析[M].北京:机械工业出版社，2011

[4]许焕兴，赵莹华.工程招投标管理[M].大连:东北财经大学出版社，2011

[5]韦嘉.国际工程合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社，2015

[6]王洋.我国工程项目招投标管理规范化研究[D].西安：西安科技大学，2014

[7]刘哲，江华.我国建设工程招投标现状及其发展趋势[J].招标投标，2013(2)

[8]李运东.我国现阶段建设工程招标存在的问题及对策研究[J].招标投标，2014(5)

[9]王敬贤.浅谈工程招投标的规范管理[J].招标投标，2015(3)

[10]吴天一.招投标项目管理对经济的促进发展[J].经济问题，2010（7）:33-35