建筑工程项目招投标问题及对策研究-开题报告

一、国内研究现状

蒋世军（2019）认为，就目前国内的主要形式来看，招投标制度在许多工程项目建设已经广泛实施。招投标的本质特征是“充分竞争”，以及“公平、公正、公开”，它是一种具有竞争性的采购方式，不仅可以帮助到业主可以选择到比较好的承包人和供应商，而且还可以更好地优化资源配制，促进市场经济的合理有效地进行，形成良好的市场机制[3]。李斌（2017）提到，招投标制度的有效实施，是可以加快工程的进度、保证工程的质量，它是一种比较成熟的、科学的工程承发包方式。但由于当今现状的机制不完善以及法制不健全的原因，导致招投标现状仍会出现许多不能忽视的问题[6]。对于我国工程项目招投标的问题，林善谋（2018）主要提到了法规制度尚不健全的问题。他认为，由于法制的不健全，工程招投标在监督管理上存在一些人为控制因素，容易导致工程招投标流于形式；与此同时，由于改革的措施存在滞后性，缺少相应的配套制度，具体的形式表现为：没有明确的上层管理部门，建设监管部门对其监督管理也存在强制性的规定和制约，大多数情况下只能依靠行业自律等手段来进行自我管理，这就会容易难以保证在招投标活动当中做到公平、公正、公开[5]。徐建辉（2018）提到行政干预，使招标过程流于形式。她认为。就目前而言有些问题通过市场的机制和原则是可以直接解决的，但由于行政权利的渗透，最终采用行政的办法来处理，这样就会容易导致项目经济投资的效益被忽略。例如某些工程项目的招投标由于行政方面的制约，致使该建设单的自主权受到了弱化，最终导致招投标流于形式。此外，由于某些主管审批的主管部门或者领导受到保护主义的影响，不进行公平的招投标而直接指定施工单位[9]。

二、国外研究现状

Mathias Schwarz（2018）提到，招投标最早起源于18世纪后叶英国实行的“公共采购”、这种“公共采购”或称“集中采购”也是公开招标的雏形和最原始形式。自20世纪40年代大战以来，招投标的的作用越来越明显，影响也更加深远了[15]。先是一些比较发达的国家，比如英国、美国等，接着是一些重要的银行和组织，如亚洲开发银行，全球的世界银行等国际金融组织，这些机构在货物采购、工程承包、咨询合同中大量推行招标方式。近几十年来，很多亚非及南美等发展中国家也越来越规范自己的招投标制度，这些国家日益重视和采用借鉴比较成型的招投标模式，如设备采购、工程建设都尝试采用招标。由于招投标作为一种相对公平的交易方式，这样的先进性使得其在国际经济活动中得到广泛认可。

Martin-Christoph Wanner（2020）认为，就目前国际的主要形式来看，招投标制度在许多工程项目建设已经广泛实施，先是一些比较发达的国家，比如英国、美国等都流行推行招标方式[16]。与此同时，越来越多的发展中国家也逐步完善和规范自己的招投标制度，这些国家日益重视和采用借鉴比较成型的招投标模式，如设备采购、工程建设都尝试采用招标。由于招投标作为一种相对公平的交易方式，这样的先进性使得其在国际经济活动中得到广泛认可。

总的来说，招投标是一种具有竞争性的采购方式，不仅可以帮助到业主可以选择到比较好的承包人和供应商，而且还可以更好地优化资源配制，促进市场经济的合理有效地进行，形成良好的市场机制。数据表明，招投标制度的有效实施，是可以加快工程的进度、保证工程的质量。但不否认的是由于各方面的原因，我国招投标制度一直存在这许多的问题，一定程度上制约了工程招投标的发展，因此加强工程项目招投标制度的研究有着重要的现实意义。

B. ^范文提纲

一、前言

二、我国工程招投标存在的问题分析

（一）法规制度尚不健全

（二）行政干预，使招标过程流于形式

（三）监督管理难以到位

（四）招投标中的职务犯罪严重

三、完善我国工程招投标的对策

（一）完善招投标法制建设

（二）严格控制邀请招标项目的审批

（三）进一步加大执法监察的力度

（四）加强招投标职务犯罪的惩罚

四、案例分析

（一）案例概况

（二）案例招投标中存在的问题

（三）案例中招投标中存在的问题分析

（四）案例分析总结

五、结论

C. 参考文献

[1]刘尔烈，朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京：人民法院出版社，2020：12-15.

[2]杨清云.加强招投标监管工作的几点思考[J].建筑，2019，3(9)：22-25.

[3]蒋世军.建筑工程招投标的发展与趋势[J].中国科技信息，2019，5(8)：32-38.

[4]梅阳春，邹辉，陈锦桂.建设工程招投标及合同管理[M].南京大学出版社，2019：16-17.

[5]林善谋.招投标法适用与案例评[M].北京机械工业出版社，2018：44-48.

[6]李斌.工程招投标与博弈论模型的选择[J].科技和产业.2017，6(8)：64-66. 

[7]徐建辉，姜早龙.博弈论在确定投标报价时的应用[J].中外建筑，2018，12(6)：64-66 

[8]丁韧.论投资方招标工作的策略和技巧[J].中外建筑，2020，9(1)：81-82. 

[9]马俊，张浩.招投标决策模型及其应用[J].北京航空航天大学学报，2019，5(12)：32-35. 

[10]熊光蔚，黄昭强.政府投资工程中招标博弈模型研究[J].江西科学，2020，8(4)：63-67.

[11]黄云峰.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策[J].建筑施工，2018，4(29)：12-16.

[12]刘保华.建设工程招投标问题与对策研究[J].企业技术开发，2019，7(13)：84-88.

[13]高云莉，李宏男.工程项目招投标阶段的风险管理[J].集团经济研究，2018，3(2)：77-78.

[14]邹坦，卓凡.浅析工程项目招投标中各方主体行为[J].商场现代化，2019，11(7)：54-56.

[15] Mathias Schwarz. Research on the Existing Problems and Countermeasures of Project Bidding and Bidding[J]. Enterprise Management, 2018, 5(9) 98-99.

[16] Martin-Christoph Wanner. Discussion on the innovation of bidding supervision and management system[J]. Productivity Research, 2020, 3(5): 32-35.