浅析建设工程安全管理现状及应对措施开题报告

一、文献综述

近几年,随着我国经济的发展,建筑业进入了一个飞速发展的阶段，这对我国建筑施工项目的安全管理也提出严峻考验。建筑行业作为9个高危行业其中一个，虽然颁布了许多相关的法律、法规、条例、标准及规范，社会各界也越来越重视安全管理工作。但由于建筑企业缺乏安全意识，缺少科学规范的安全管理方法,施工人员安全知识不足等内部原因和法律法规等外部缺陷，我建筑施工项目安全事故频发，伤亡人数居高不下。由于事故造成的直接损失和间接损失达投资额的十分之一，我国建筑施工项目安全管理水平还有待提高。只有重视安全管理,不断提高安全管理水平, 保证项目正常有序开展,降低项目建设中不必要的支出与成本才能获得最大的社会效益和经济效益,才能推动和促进我国建筑业的进一步发展,维护国家的和谐与稳定。

通过查找、阅读文献等资料后，对比我国和国外发达国家在建筑施工安全管理机构设置、安全投入等方面，发现我国建筑施工项目安全管理中存在着重视不够,投入不合理，管理不够系统科学等突出问题。在借鉴国外建筑施工安全管理优良经验的基础上,结合行业研究成果,主要从安全管理模式、安全管理制度、安全管理方法三个层面提出了完善我国建筑施工安全管理的途径。并从人员的安全培训、安全技术管理、建筑企业环境、安全管理制度、安全管理机构五个方面提出提高建筑施工项目安全管理水平的具体措施。

一、国外建设安全管理研究现状和发展趋势

　　从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。在安全管理堪称典范的英国，由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的3%～6%；而根据美国1996年的一项研究，美国工程事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%～15%.如何降低工程建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切等待解决的任务。

二、国内研究现状和发展趋势

　　据建设部发布的《全国建筑施工安全生产形势分析报告》（2019）显示，2019年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故773起、死亡904人，比2018年事故起数增加39起、死亡人数增加64人，分别上升5.31%和7.62%。2019年全国房屋市政工程生产安全事故起数和死亡人数与2018年相比均有所上升，安全生产形势严峻复杂。一是部分地区事故总量较大。二是部分地区死亡人数同比上升较多。三是群死群伤事故未得到有效遏制。在较大及以上事故方面，以土方和基坑开挖、模板支撑体系、建筑起重机械为代表的危险性较大的分部分项工程事故占总数的82.61%，依然是风险防控的重点和难点；管沟开挖坍塌事故占总数的13.04%，现场管理粗放、安全防护不到位、人员麻痹大意是重要原因；既有房屋建筑改造、维修、拆除施工作业坍塌事故占总数的13.04%，相关领域风险隐患问题日益凸显；市场主体违法违规问题突出，存在违章指挥、违章作业问题的事故约占总数的80%，存在违反法定建设程序问题的事故约占总数的60%，存在关键岗位人员不到岗履职问题的事故约占总数40%。

　　建设工程需要多家施工单位及多工种密切协作，作业工序复杂，作业条件及环境差异性大，导致危险源复杂多变，存在大量不确定性，这些都给安全施工带来极大困难。随着我国基本建设规模的迅猛发展，建设过程中的安全生产也提上议事日程，正在成为我国政府、行业主管单位和企业十分重视的一个重大主题。但就现状来看，建筑业已经开展的现代安全管理理论研究和实践还远远无法跟上现实经济和技术发展水平的需要，但可喜的是，这种状况正在改观，以下几个方面将成为我国建筑业安全管理研究和应用的重点。

（一）政府导向，推行建筑业向现代化生产、精细化管理加速发展。鼓励新技术、新工艺、新材料在我国建筑业的应用发展。产研结合，促进建筑业安全管理相关标准的动态发展。

（二）企业负责，夯实自身主体责任，增强安全氛围

（1）夯实企业的主体安全责任

（2）完善企业的安全各级管理机构

（3）推进企业安全标准化管理工作进度

（4）加大安全检查力度

（5）加强安全管理专业队伍建设，鼓励安全管理与技术创新。

（三）加强安全教育，把三级教育落到实处，而不是形成资料备查。可以根据现场施工情况，学习日本晨会制度，在陈慧中唤醒沉睡的身体、保持良好的精神、清楚工作内容，清楚了解危险源，在施工过程中时刻意识到，避免事故的发生。

（四）通过健全安全管理制度，科技创新的成果应用，使企业逐步建立并完善一套以追求职业安全健康为最高目标的项目管理体系；通过管理方法将安全管理落到实处，最终实现建设项目零事故目标。

二、^范文提纲

（一）建设工程安全管理现状

1.建设工程安全管理的概念

2.我国建设工程安全管理现状

3. 国外建设工程安全管理现状

4. 建设工程安全管理的重要性

（二）建设工程安全管理存在的问题 

1.施工企业及施工人员安全管理意识淡薄

2.建筑施工安全生产管理体系及制度不完善

3.安全文明施工措施费使用与实际投入不一致

（三）建设工程安全管理影响因素 

1．环境的因素 

2．人的因素 

3．管理的因素 

4．施工设备的因素 

（四）提高建设工程安全管理的措施 

1．建立健全安全管理体系及制度 

2．加强安全文明施工费用的管控 

3．加强人员安全教育与培训 

4．优化安全管理模式

（五）结束语

三、主要参考文献

[1]刘伟雄 建筑工程施工安全管理的探讨[J]．中国科技博览，2011(10)．

[2] 李雅林.浅谈监理如何做好安全文明施工费监督管理［J］. 建设监理 ，2014，14(06)：42~43. 

[3]李旭亮．建筑工程施工中安全管理论述[J]．中国新技术新产品，2010(7)：170．

[4]柯昕．建筑施工现场安全管理存在的问题及对策[J]．科技资讯，2011(12)．

[5]住房城乡建设部关于2019年房屋市政工程生产安全事故情况的报.中华人民共和国住房和城乡建设部网站.

[6]邱建忠 . 建筑工程施工现场安全防护、文明施工措施费用计取及使用管理［J］.科技创新导报，2014，11(08)：41.

[7]徐航.建筑工程项目安全管理创新探讨[J].重庆建筑，2012(8)：56-57.

[8]马飞勇.浅谈建筑施工中的安全管理[J].经营管理者，2013(4)：319.

[9]王贺.关于建筑工程施工的安全管理［ｊ］．中国科技博览，2015（２）．

[10]易晓强．建筑施工安全管理现状分析与对策研究［Ｊ］．江西建材，2015（２）．

[11]王旭，张世君．关于建筑工程施工安全管理［Ｊ］．中国科技博览，2015（２0）．

[12]孙阿明．建筑工程项目风险评估与施工安全管理［Ｊ］．中国科技博览，2015（16）.