关于现代安全生产管理的研究_开题报告

一、文献综述

我国自建国以来专门针对建筑业在1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年实施的《建筑工程安全生产管理条例》，部分法律法规还存在着重复和交叉现象，给规避监管行为提供了可乘之机。我国学者对安全生产管理问题的研究偏重于技术性研究，偏重于一般概念下的事故研究，偏重于事故一般性管理对策的研究，而对重大危险源辨识研究则刚刚起步。同时我国安全管理基础也十分薄弱，表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低。再则我国现有的关于建筑施工安全理论研究和实践还普遍缺乏系统性和实效性，本^范文则从我国建筑施工安全管理现状出发，通过对国内建筑施工特点，针对现场安全施工管理出现的现象，结合建筑施工内在规律提出提高建筑施工安全管理效能的可行措施，从安全意识、安全技术和安全监管三方面为建筑施工安全管理提供有实践意义的理论支持。本^范文的研究虽还处于我国建筑施工安全管理研究的浅谈阶段，但致力于从意识层面、技术层面和监管层面全方位的推进我国的建筑施工安全问题向可控化、低频化发展迈进•••

从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。在安全管理堪称典范的英国，由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的3%～6%；而根据美国1996年的一项研究，美国建筑安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%～15%.如何降低工程建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切等待解决的任务。

建筑业既是日本的支柱产业，也是日本的高危行业。尽管日本建筑业中发生安全事故死亡人数绝对值在不断减少，但是建筑业的安全事故死亡率和重伤率仍居日本所有行业之首。20世纪60年代日本处于经济的高速发展时期，生产安全事故呈现“井喷”状态，国家安全生产事故预防监督部门的人力、物力、财力、不能适应建筑业的发展，不能采取有效的措施预防建筑安全事故发生。日本政府意识到问题的严重性，先后颁布了《生产事故预防组织法》，《安全生产与职业健康法》，成立了建筑业安全健康协会，在施工现场推行总，分包各负其责的全面安全管理体系。日本劳动基准监督署代表国家对包括建筑行业在内的各行业安全、健康状况进行监督检查；日本建筑工人的人身意外伤害保险普遍推行；工地外侧醒目处悬挂“建设许可票”、“建设计划书”、“劳动保险关系成立票”、和“劳动灾害保险关系确立票”等铭牌；工地上所使用的安全设施，已做到“工具化、定型化、标准化、产业化”；产业界安全意识普遍很强，施工过程中开展“KY”活动，即“危险预防”。到现阶段， 日本的安全事故已大大减少，安全管理现状显著改观。

德国在建筑安全这一方面很重视对建筑从业人员的培训。他们把建筑安全生产教育培训分为学徒培训和成人培训，培训的方式有专门学校培训和现场培训（由专业技术人员现场操作示范进行讲解）。他们还实行“双元制”的培训模式-已专业技工为培养目标（指青年学生部分时间在企业接受职业技能培训，部分时间在职业学校接受文化知识和专业理论的义务教育方式，将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合起来，为建筑业输送大批高素质的专业技术骨干。德国还建立了保险托底的安全管理体系，他们的工伤保险制度建立至今已有百余年历史，德国民法规定，所有雇员的安全健康责任必须加入保险；政府授权的建筑业事故保险联合会属于半官半民的组织，已工伤事故保险为核心，具体开展制定安全生产行政与技术法规、组织培训教育、事故调查统计、工伤疾病保险等工作；所有建筑企业职工均需参加强制性工伤保险，每个企业都必须加入所在地区的联合会，称为联合会成员；反承揽建设工程的承包商雇主，必须按照雇工人数和工种的危险程序向联合会缴纳工伤保险费，由联合会负责承担保险。

美国的建筑安全管理机制也是相当完善了。美国对建筑安全的投入大，法律法规比较健全，从事建筑安全的科研成果已经相当成熟了。另外，政府执法严格。检查者的自身素质高，对检查程序要求严格。例如：检查者在检查之前的要求：检查前不通知雇主，检查官也不能把要对雇主进行检查内容的消息告诉雇主。检查官检查的流程是，检查前准备会议，然后现场检查，再总结会议，最后根据检查结果进行适当的奖惩。美国的建筑行业自律性高，美国成立各种专业的建筑协会，如ATA（美国建筑师协会）、CMAA（美国建筑工程管理联合会）、ASEE（美国工程教育协会）等等。协会的作用就是保护行业利益，保障成员权利，沟通行业信息，交流建筑经验成果，制定技术标准，规范合同文本，认定专业资格，维护职业道德，协调内部业务，他们还通过贯彻章程条例和行为规范，承担对建筑行业活动的管理职能，或协助政府进行行业管理，这些都大大的促进了建筑安全的发展。

综合各国研究基本有如下理论和实践成果： 

1.确定了危险源辨识、评价和控制在安全管理中的核心地位，并在职业安全健康管理体系中得到认可和正式应用。

2．系统管理的思想和主动安全管理思想，用来争取充分的和必要的危险消除和危险预防时间。

3．将项目管理理论和安全管理实践有机融合成为一种新的探索和有益尝试。

4．在安全管理体系构建和安全管理技术开发方面，信息化和IT技术已经成为不可或缺的手段。

可以看出，整合安全管理理论和项目管理理论，运用信息化和IT工具，实现科学安全管理，开展安全管理实践是当今世界建筑业安全管理的发展趋势。••••••

二、^范文提纲

1我国建筑施工的特点

1.1建筑施工的特点

1.2影响建设施工安全的因素

2建筑施工安全管理的意义

2.1安全生产

2.2管理

2.3安全管理

2.4安全管理的意义

3建筑施工安全管理现状及存在问题

3.1建筑施工安全管理现状

3.2建筑施工管理存在的问题

4建筑施工安全管理问题对策研究

4.1建筑施工安全意识提升

4.2建筑施工安全技术升级

4.3建筑施工安全监管加强

结论

三、参考文献

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