浅析建设工程设计阶段的投资控制-开题报告

(一)国外研究现状

在国外,工程项目成本控制有着极为重要的地位。因此成本工程师或工料测量师有很重要的作用,他要参与设计施工全过程的成本控制。在美国,就有许多专门的估价公司,英国、香港也有专门的工料测量行,从事造价估算、标底编制、进度及成本控制.合同管理等工作。在设计阶段，设计师，工程师和工料测量师一起对设计方案（含初步设计与技术设计）做技术和经济分析论证，优化并进行相关专业的协调，避免施工中的设计变更。工料测量师要编制工程概算，随工作的深入，造价越来越准确，但不能超过造价限额。另外,还有相当发达的社会化的计算机信息网络,通过网络可方便地对设备、材料进行询价,可用于造价资料的互通和共享以及业务咨询等。

国外一些专家研究指出：设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75%以上。显然，设计是有效控制工程投资的关键，直接影响整个工程建设的效益。

(二)国内研究现状

    1、制度方面的问题

    目前，国内设计阶段工程投资控制制度不健全，投资控制管理人员与设计人员工作不能紧密相结合，缺乏必要的协调，涉及投资超标也没有采取相应的措施，责、权、利不明晰，设计阶段工程投资管理的积极性不高。

    2、认识方面的问题

建设单位从认识上存在误区，普遍忽视设计阶段投资管理工作，特别是不注重工程建设项目设计阶段的成本控制，往往将成本控制的主要精力放在施工图阶段，存在只算“小帐”，不算“大帐”的状况。随着市场投资主体的多元化，许多业主为使项目尽快上马，不按基本建设程序和客观经济规律办事，任意简化和建设基本建设的程序和环节，压缩设计时间。而设计单位为了经济利益迎合业主意愿故意压缩工程投资，或为了赶进度，各专业不配套，矛盾重重，造成项目实施后工程投资一再突破。

3、经济意识薄弱，重技术轻经济，造成技术和经济脱节。

就我国目前建设项目管理现状看，建设单位的经济意识还不是很强，尤其在方案评审阶段，其主要精力放在方案优化和技术可行性论证上，完全忽视了经济评价。

4、忽视设计阶段的成本管理

    建设单位以为设计人员在设计过程中已经进行了必要的方案比较，其设计造价已经是合理的了，而忽视了设计阶段的成本管理。其实，我国目前设计单位的投资控制做得并不完善。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，方案设计追求造型新奇、外表华丽，不同的设计人员所采用不同的设计安全系数。有的大大超过了设计规范要求，由此而造成许多投资的浪费。

设计收费办法不合理。

    技术经济分离现象较为严重。目前，设计收费是根据设计项目的建筑面积或总投资的一定比例计算的，由于目前设计收费办法以及设计单位所承担责任的不合理，使得在设计阶段的投资控制难以落实。

    毋庸置疑，建设工程投资控制贯穿于项目建设全过程，而工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是确定与控制工程造价的重要阶段。长期以来，我国普遍将控制工程投资的主要精力放在施工阶段，如工程变更控制和工程结算等方面。这样做，尽管也能取得亡羊补牢的效果，但毕竟是一种被动的控制方法，往往由于建筑产品的不可逆性致使工程建设投资失控，概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象得不到真正解决，严重影响经济建设的发展。如何认真分析投资失控的原因，探索解决问题的对策，是当前建设领域内的一件大事。

因此，要在整体上控制工程投资，只有加强设计阶段的投资控制，建立设计阶段控制造价的制约机制，才能使工程建设投资得以有效控制。必须把工程造价控制的重点转移到建设前期和设计阶段，同时需要引入有效的控制手段和方法。笔者结合实际工作中的体会及国内外投资控制主体的分析比较，就推行设计招标、采用标准设计、开展限额设计、实施价值工程等手段对控制工程建设投资作一探讨和浅析。

二、^范文提纲

1.绪论

1.1工程建设投资控制研究背景和存在问题；

1.2设计阶段工程建设投资控制的目的和意义；

2.设计阶段投资控制

2.1设计阶段投资控制的概念。 

2.2投资失控后果及原因。

3.设计阶段投资控制的对策

3.1开展设计招标

3.1.1招标前的调查

3.1.2招标文件的编制，包括对合同关键条款的拟定

3.1.3招标中的资质审核和方案比选

3.1.5设计概算的编制

3.2采用标准化设计

3.2.1采用标准设计的基本原理   

3.2.1标准设计的应用

3.3推行限额设计

3.3.1限额设计的基本原理

3.3.2明确设计合同的限额设计责任制

3.3.3加强限额设计及其动态管理

3.3实施价值工程

3.3.1价值工程的基本原理

3.3.2设计阶段实施价值工程的意义

3.3.3实施价值工程对设计阶段的投资控制

4.加强建设工程设计阶段的投资控制引发的思考

4.1积极推行建设项目前期设计全过程咨询

4.2完善项目管理体制

5.结束语

三、参考文献

[1]吴现立,冯占红.工程造价控制与管理 武汉：武汉理工大学出版社，2008.7

[2]毛燕红.建筑工程计价与投资控制 北京：北京理工大学出版社，2009.6

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[5]陈建国.工程计量与造价管理.上海：同济大学出版社，2001.

[6]全国造价工程师执业资格考试培训教材编写委员会，工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2012

[7]陈宇红.设计阶段在项目投资控制中的作用和控制手段. 建设监理， 2004年，第五期  

[8]李俊.项目管理过程中投资控制的措施及方法. 上海工程咨询，2011年9月，第3期 

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[10]王海英.工程建设项目设计阶段投资控制措施分析[J].中国电子商务，2010（7）

[11]悉尼·利维著；王要武等译. 施工项目管理. 北京：中国建筑工业出版社，2004