以广联达办公大厦为例关于预算编制的思考-开题报告

（一）研究现状

预算编制的目的就是在工程项目开展前，对项目本身工程造价有个具体的了解，对即将发生各项单位工程有全面的掌控，是建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值，综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：

1、工程概预算面临新的挑战:滕怿在《商场现代化》2010年第19期中认为2008年的世界金融危机对建筑行业造成了前所未有的影响,建筑行业面临着新一轮的挑战,竞争也越发激烈。在各种竞争的影响因素中价格是关键,针对这一现象,必须对工程的整个实施过程进行有效的成本控制,从组织、技术、合同与信息等各个方面挖掘潜力、全面降低成本、提高效益,而关键就是建筑工程概预算,它不仅关系到工程的成本,还关系着工程的质量和进度的控制。

2、革新方法，提高质量:陈舜卿在《沿海企业与科技》中提到为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变把关型为预防型，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然 同时变把关型为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行3个环节管理程序(即事先指导中间检查成品校审)，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算 单价表的编制和单项工程的投资3个管理点 把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立质量信息卡，对中间检查出的问题逐项记录分析原因制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的

3、应当实施全过程造价控制：徐莉在《山西建筑》2005年04期中发表文章认为，谈到工程造价的管理和控制，人们便习惯地想到工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的、有用的，但也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经是确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的编审工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的、不够的，因此，必须对建设项目工程造价进行全过程监控。

在《中国科技信息》2007年23期的一篇文章中也表明了全过程造价控制的重要性。文中提到发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济，技术与管理高度结合的专业。政府项目投资控制主要依据批准的预算，及其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行预算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

4、工程造价提高的原因：《中国科技信息》2007年23期的浅析我国全过程造价控制与管理一文中还提到，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴以完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象其主要原因是（1）人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口相当普遍；（2）在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。（3）在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超过标准等。

上述文献中提到的很多观点及想法，十分值得我们学习和借鉴，在预算编制的过程中，把实际情况与图纸相结合，使编制结果更加贴近实际施工。

二、^范文提纲

1项目工程情况

2预算编制

2.1费用汇总表

2.2分部分项工程费计算表

2.3组织措施项目费汇总计算表

2.4主要材料价格表

2.5工料机分析表

3与竣工结算的比对

3.1整理预算与结算相差较大的内容

3.2分析造成相差较大的原因

3.3总结出避免类似原因的方法

4对造价的准确性影响较大的因素

4.1清单编制、套用定额、材料单价对预算造价的影响

4.2施工图中的设计说明在实际施工时的难度

三、参考文献

[1] 胡建明，李江波.浙江省建筑工程预算定额（2010版）上下册[M].北京：中国计划出版社，2010：

[2] 中国建筑标准设计研究院.混泥土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图 （03G101-1）[M]. 北京 : 中国计划出版社，2003：

[3] GB/T50500-2008.建筑工程工程量清单计价规范[M].北京:中国计划出版社,2008：

[4] 田中玉，李鹏，郭建国.浙江省建设工程施工费用定额（2010版）[M]. 北京 : 中国计划出版社 , 2010：

[5] 李江波，季挺.浙江省施工机械台班费用定额（2010版）[M]. 北京 :中国划出版社，2010

[6] 咨询工程师教材编写组．项目实施与管理[M]．北京：中国计划出版社，2003

[7]李建峰.工程计价与造价管理 [M].北京:中国电力出版社，2005

[8]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社，2009

[9]何辉.建筑工程计价新教材[M].浙江:浙江人民出版社，2011

[10] 黄伟典.建设工程计量与计价（第二版）[M].北京:中国环境科学出版社,2009

[11] 滕怿. 概预算编制对建筑工程的影响 [J]. 商场现代化，2010，19

[12] 陈舜卿.浅析概预算编制在建筑工程中的重要性[J]. 沿海企业与科技，2009，04

[13] 徐莉. 浅谈工程造价管理全过程控制的重要性 [J].山西建筑，2009,04

[14] 孟晓桥.浅析我国全过程造价控制与管理[J]. 中国科技信息2007,23